王晶

摘要：美国主导的TPP协定达成具有全面市场准入、严苛标准、倾斜扶持中小企业和主动适应新贸易挑战等特征。短期内，TPP协定对我国制造业国际化影响有限，但长期中可能加速东南亚国家替代我国中低端产业，改变中国制造在TPP国家的竞争格局，形成我国制造业参与国际竞争的隐形壁垒和不良外交环境。建议加快向中国智造转型，参与国际规则引领以及推进国际产能合作进行应对。

关键词：TPP协定；制造业；潜在影响；对策

美国主导的跨太平洋伙伴关系协定（Trans -Pacific Partnership Agreement，TPP）代表了下一代全球贸易和投资规则，TPP有关制造业的协定条款集中反映了美国制造业的贸易利益，并可能对缔约国之外的制造业国家造成贸易利益损失以及长期影响。目前，TPP缔约国国内生产总值、贸易总额分别占到全球的40%和26%，如此规模的高水平区域贸易协定无疑会对我国制造业发展及全球化布局产生重大影响。本文拟对TPP与制造业密切相关的协定进行研究，并就其可能对我国制造业国际化产生的影响进行分析，并针对性地提出应对策略。

一、 TPP发展历程及与制造业相关的协定特点

1. 发展历程。TPP源起于2005年的跨太平洋战略经济伙伴关系协定（P4），由新西兰、新加坡、智利和文莱四国发起并签署。2008年，美国宣布加入TPP协定谈判，自此开始主导并企图建成一个高标准、领域覆盖广的亚太一体化合作安排。2011年11月，在APEC工商领导人峰会谈判中，初步形成TPP的纲要协议（刘中伟和沈家文，2012），此后形成了以美国版自由贸易协定为模板的范本。……