梁然

摘 要：知识产权服务业是高新技术服务业的重要组成部分。文章对知识产权服务业的重要作用进行分析，并对当前我国知识产权服务业的发展现状进行解读。剖析我国当前知识产权服务业发展遇到的问题：知识产权服务业总体规模较小；知识产权服务业相关专业人才匮乏；知识产权服务业与社会总体需求脱节；知识产权服务业总体发展不均衡等诸多问题。在摸清问题的基础上，对当前我国知识产权服务业发展形势提出以下解决对策，认为当前应当加强知识产权相关政策引导；大力培育知识产权相关服务产业集群；组建相关行业协会与行业联盟等一系列举措。希望通过对当前知识产权服务业提出的建议，为今后知识产权服务业的发展提供发展建议与参考。

关键词：知识产权服务业；信息资源开发与利用；政策引导；产业集群；产业联盟

作为高新技术服务业的重要组成部分，知识产权服务业主要是促进知识产权商业化，合法化以及产业化的一种业态。广义的来讲，知识产权服务业主要包括知识产权信息服务、知识产权运用转化服务、知识产权咨询服务、知识产权培训服务以及知识产权代理与法律服务等五种类型。知识产权服务业对当今我国知识产权以及高新技术密集产业的发展具有重要的作用，有必要对我国当前知识产权服务业发展状况进行探讨，剖析当前我国知识产权服务业存在的主要问题，提出当前我国知识产权服务业的发展对策。

1 知识产权服务业的重要作用

1.1 知识产权服务业是维护产品安全和增强对外竞争力的重要保障

知识产权服务业在我国经济发展中起着重要的作用，其中，良好的知识产权服务业是维护产品安全和增强对外竞争力的重要保障。

在激烈的市场竞争下，为了维护知识产权，在我国多个地区和区域已经形成了一种重要的知识产权服务组织——知识产权联盟。这些联盟旨在维护地区内的行业经济秩序，维护行业的经济稳定，在我国的经济发展和经济秩序中有着非常大的作用。

以广东省为例，广东省已经建立了约21家知识产权联盟，其中涉及等多种高新技术行业。在新能源、家具、陶瓷、LED方面起着重要的作用。

同时，深圳作为我国改革开放的领头羊，已经建立了由10家国内彩电骨干企业成立的深圳市中彩联科技有限公司（简称为中彩联），中彩联在我国彩电行业发展中具有重要的稳定作用，保障我国彩电行业的健康发展。

1.2 知识产权与资本运营相结合是知识产权服务商用化与产业化的前提

在当前我国经济发展中，知识产权若要建立良好的制度运营，促进知识产权服务商用化与产业化是必不可少的。

而在市场经济主导的条件下，对于中小企业来讲，若要在市场竞争中求得生存，并取得健康发展。需要认清自身形势，结合自身优势，取长补短，将知识产权交易与投资融资服务相结合，同时将知识产权与资本服务对接，可以有效地增强市场竞争力。

以中国技术交易所为例，作为知识产权转化的平台，交易所通过与第三方合作，将知识产权进行商业化，通过分析咨询、策划评估的多项工作，将知识产权以登记、转让、入股、融资和集资的方式进行知识产权转化，并提供技术服务，这也是当前我国知识产权转化的一种主要形式。

广东佛山市南海区知识产权投资融资实验区就是一个很好的实践案例，其在知识产权中形成的风险控制与流转处置，提出了著名的“南海模式”，为中小企业发展提供了一个很好的参考模式。

1.3 新兴的知识产权服务业呈现多层次与多样化

市场经济背景下一个显著的特点是企业发展和人才发展都呈现出多元化的特点。要适应发展潮流，顺应发展形势，在北京、上海、广州和深圳已经涌现多出多家新型的知识产权服务机构，他们将知识产权机构中的培训内容与社会的实际需求相结合，也就是说，知识产权服务机构是面向社会的实际需求进行服务与培训的，那么其知识产权服务业也是呈现出多层次与多样化的特点。

2 我国知识产权服务业发展基本情况

2.1 政府运行视角下的公益性知识产权服务体系不断完善

《国家知识产权战略纲要》中提出，要大力发展知识产权中介服务，提升知识产权服务质量，在该纲要颁布后，知识产权的发展受到越来越强烈的重视。其中，在政府运行时视角下，公益性知识产权服务体系不断趋于完善。各个地方出台相应有关知识产权服务业的政策，并通过多种途径和方法构建知识产权服务平台。依托当前的大数据技术，在全国范围已经构建多家知识产权维权服务中心，并开通了12330的知识产权维权热线，便于知识产权服务有效开展和顺利进行。

2.2 市场主导的传统知识产权代理服务机构规模逐渐扩大

今年是我国十三五规划的开局之年，在十二五的发展基础上，十三五发展规划中，知识产权代理服务机构将继续有很大发展空间。

截止至2015年底，全国共有代理机构1200多家，比2010年增加了近500多家，发展迅速增长较快。同时，商标代理取消门槛也是对当前知识产权代理服务机构发展迅速的一个有效促进因素。以市场主导的传统知识产权代理服务机构目前是知识产权发展的主要力量。

2.3 新兴知识产权服务业态不断涌现

前文讲过，当前新兴的知识产权服务业呈现出多层次与多样化的发展特征，这也是新兴知识产权服务业的重要发展趋势。当今知识产权中的投资、融资、证券、交易、评估、软件开发、数据处理、数据分析等方面的服务刚刚处于起步成长阶段，在许多方面还有较大的完善和发展空间，这对于未来一段时间内知识产权服务业是一个重要的发展机遇。

3 我国知识产权服务业当前存在的主要问题

我国当前知识产权服务业发展较快，具有较大的发展空间，然而，在发展过程中也会不可避免的出现一些问题。总体来说，我国知识产权服务业总体规模较小，相关专业人才匮乏，当前知识产权服务业与社会总体需求脱节，以及总体发展趋势不平衡等问题。

3.1 知识产权服务业总体规模较小

我国知识产权服务业起步相对国外国家总体来说相对较晚，虽然总体发展趋势较快，但是相比国外来讲，总体规模还是较小。以数据列举说明，当前我国植物新品种权代理机构总体只有21家，平均来讲，我国那么多省份一个省份还不到一家，全部覆盖尚有较大困难，且不用说如何全面合理提供知识产权服务，那么进一步满足知识产权产业发展需求也就变得举步维艰。

而知识产权服务业总体规模较小是有原因的，一个最主要的因素就是知识产权代理服务业机构所承担的税费较为繁重，最直接的例子，以深圳为例，深圳作为国内一线城市，经济发展特区，专业代理人均年产值也是仅仅为15万元，与整体社会发展水平不匹配的低收入工资，是无法承受较为繁重的税费的，这也从侧面反映了当前知识产权服务业的利益。

3.2 知识产权服务业相关专业人才匮乏

知识产权服务业不仅总体规模较小，相关的专业人才也是匮乏。对于服务也来讲，掌握了人才资源，也就掌握了发展的重要核心。在我国，知识产权服务业相关专业人才缺失较为严重，从相关数据分析中也可以看出，广东省全省具有专业资质的代理服务机构中只有26名专业代理人，重庆的专业代理人在20以下，四川省的专业代理人平均每家还不到6个人。如此稀少的人才资源下，知识产权服务业发展情况可见一斑，反映了当前知识产权服务业相关人才培养体系存在严重的不足。

这是由很多原因引起的。其中，有关培训相关获取的利益过低是最直接的原因，由于经费的不足，造成人才引进和动力的培训不足；另一方面，人才的匮乏很大一部分原因是因为知识产权服务业相关人才培育体系不够完善，这也是由诸多因素引起的，如区域经济发展不均衡引起的人员不合理流动，降低了知识产权服务机构人才培养的积极性。

3.3 知识产权服务业与社会总体需求脱节

当前知识产权服务业的显著特征是，其所供给的服务也与社会当前阶段的总体需求是不一致的，甚至是脱节的。具体体现在很多方面，例如，很多知识产权服务业内部同质化现象严重，这不仅仅会造成企业内部人员分工和产业资源的浪费，影响公司的利益，而且最重要的是所培养的知识产权相关人才与社会的多元化需求是不匹配的，甚至是格格不入的。又如，商标代理服务没有准入门槛，这一方面促进了知识产权服务业的蓬勃发展，另一方面却使得代理机构和人事组织鱼龙混杂，管理秩序混乱，恶性市场竞争，培训人员无法进行有效管理，培育出的人才参差不齐，也就无法适应社会的总体需求，无法适应社会的快速发展。

3.4 知识产权服务业总体发展不均衡

经济区域的发展不均衡导致了知识产权服务业的区域发展不均衡。当前我国东部沿海发展较快，中西部发展较慢，而相应的各种人才和资源也是向东部积聚，相比之下，中西部显得较为落后。

以北京为例，作为我国的政治文化中心，仅仅一个北京市就汇集了全国26%的知识产权服务机构，资源分布严重不均衡。

不光是区域发展不均衡，知识产权服务业中的类别发展依然存在不均衡的情况，当前以商标、版权等为主的传统知识产权服务业依然是当前发展的主流，而对于企业的投资融资、证券投资、风险评估等新兴知识产权服务业发展还有待提高，多数知识产权服务业服务面窄，已经成为发展的短板。

4 我国知识产权服务业的发展对策

4.1 加强知识产权相关政策引导

知识产权服务也若要发展，必须要从上而下建立良性发展环境与积极发展政策，也就是说，由上而下的政策引导是必须的。应当由高层制定发展战略，落实国家发展服务业的重要战略思想，由国务院相关部门制定并颁布。

在颁布相关政策的基础上，要逐步完善知识产权服务业的相关立法机制，通过法律规范并约束知识产权市场秩序。同时为了鼓励知识产权服务业发展，应当在金融、证券领域制定有利于知识产权服务业发展的政策，在很多方面给予优惠。

同时，政策中应当体现知识产权服务业的发展要点。推进当前知识产权服务也改革，促进知识产权服务多元化；完善知识产权服务业人才培养体系，建立知识产权服务检测制度，促进知识产权服务业的健康有序发展。

4.2 大力培育知识产权相关服务产业集群

当前我国知识产权服务业发展规模较小，其有效的举措是大力培育知识产业相关服务产业集群。产业园和产业基地是产业集群发展的一个重要载体，应当给予园区各种优惠政策，必要时设立免税区和自由贸易区，鼓励和吸引知识产权服务入驻园区，在相关优惠政策的指引下，保障知识产权服务业的有序合法运营。

通过设立各项专项基金，刺激和培育高端知识产权服务业的发展。积极探索和培育我国知识产权的自主品牌，建立研发设计、专利申请、知识产权管理一体化的有效产业链，促进整个知识产权培育体系的不断完善。对于资源富集地区，通过积聚效应带动产业链的发展，以点带动线，以线带动面，产生逐步扩大的规模效应。

4.3 组建相关行业协会与行业联盟

知识产权服务业协会与行业联盟是知识产权服务业发展的重要载体。组建知识产权服务业协会与产业联盟在示范和引导，应对产权纠纷和抵御外部冲击方面作用明显。具体可以体现为：

首先，在行业协会与行业联盟应对外部商业谈判，外部协商贸易等方面具有显著的集体团结作用；

其次，依托于大数据，可以建立较为完善的数据平台分析机制，为市场决策提供理性分析依据；

再者，依托于行业协会与行业联盟，可以有效构建战略联盟，应对外部机制。

4.4 有效促进知识产权服务业信息开发利用

通过多种措施促进知识产权服务业信息开发利用。当前科学技术发展较快，要结合当前互联网+的时代背景和大数据的科学技术需求。通过云计算、云储存等多种云服务，扩充云服务能力，突破地理区域间隔，有效促进资源集聚，大大提高知识产权服务能力。当前建设的重庆市建设的西部国家区域专利信息服务中心，就是运用新技术促进知识产权服务业信息开发利用的典型案例。

5 结语

知识产权服务业是当前全世界发展的一个重要趋势与重点，紧抓当前发展机遇，解决当前我国知识产权服务业发展问题，针对其发展短板因地制宜制定发展策略，将发展重点放在政策引导、培育产业集群、组建行业协会和联盟以及运用新技术手段促进发展等方面，既是我国知识产权服务业当前的发展机遇，也是今后一段时间的发展方向。

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