◎ 姚士谋 陈维肖 彭丽华 陈肖飞



新常态下我国城市规划建设的主线思维

◎ 姚士谋 陈维肖 彭丽华 陈肖飞

摘 要：我国城市发展正值高潮，2015年12月召开的中央城市工作会议，对于我国如何在新常态化背景下进行科学城市规划建设，实现健康稳定地发展新型城镇化具有极为重要的历史与现实意义。本文通过对中央城市工作会议精神与内容的解读，提出在新常态下，应当秉持国情主线、区域策略、底线发展、环境容量、创新驱动五条科学城市规划主线思维，发挥我国城市规划的关键作用，顺应城市工作的新形势、政策发展的新要求、人民群众的新期待。

关键词：新常态 主线思维 城市科学规划 中央城市工作会议

一、引言

城市化是人类社会走向进步与文明的重要阶段，也是当今时代社会经济发展的主旋律与实现小康社会和现代化的主要目标之一。改革开放以来，在全球经济一体化的新形势下，我国社会经济发展一直保持快速前进的新局面，我国的综合国力与工业化、信息化、城镇化及城乡一体化的建设取得了辉煌的成就。2014年我国国内生产总值（GDP）已达到90万亿元，成为全球仅次于美国的第二大经济实体。我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程，从1978年到2014年，城镇化平均每年提升一个百分点。改革开放之初，我国百万人口以上的大城市、特大城市仅有15个，1990年为31个，2014年则达到83个，成为世界上特大城市、超大城市最多的国家。……