袁振华



新时期国家电子信息产业发展趋势与规制问题研究

袁振华

摘要：电子信息产业已经是我国经济最具活力、最具创新的行业之一。上世纪90年代开始电子信息产业的增速就超前于国民经济发展，拉动国民经济的发展，成为国民经济基础性、先导性、战略性、支柱性产业，成为我国抢占国际经济制高点的重要引擎。但创新能力却一直相对比较落后，产业规制内容缺失，行业扶持与监管法律薄弱，本文以问题为导向，重点探讨电子信息产业发展遇到的问题，并就相关问题提供政策上、法律上的建议。

关键词：产业结构；电子信息产业；产业政策；法律规制

一、问题的提出

通过查阅国家工业与信息化部发布的《2015年电子信息产业主要指标完成情况(快报数据)》，我国电子信息产业2015年产业规模稳步扩大，销售收入总规模达到15.46万亿元，同比增长10.4%。而查阅国家统计局发布的《2015年4季度和全年我国GDP初步核算结果》，可知2015全年GDP：676708亿元，从产业上看，各产业增加值，增长以及占比发现，电子信息产业2015全年制造业与软件业增加值154567亿，GDP占比22.84%，第三产业占比45.25%。可见，电子信息产业已成为国家经济发展的支柱性产业。就目前发展现状而言，我国已经成为全球最大的电子信息产品制造基地。在通信、高性能计算机、数字电视等领域也取得一系列重大技术突破，形成一批国际知名的信息技术企业，如联想、华为、阿里巴巴等，成为推动我国经济转型、结构优化的中坚力量。……