陈　磊　张开震　邝　敏



高校师资队伍退出机制难以构建的原因探析

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2015年，国务院印发了《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，明确提出：“建设世界一流大学和一流学科，是党中央、国务院作出的重大战略决策，对于提升我国教育发展水平、增强国家核心竞争力、奠定长远发展基础，具有十分重要的意义。”而在“双一流”的建设中，如何建设一流的师资队伍便成了首先需要解决的问题。近年来，各高校高度重视人才队伍建设，纷纷提出“人才强校”战略，强化高层次人才的支撑引领作用，加大投入抢抓人才，取得了一定的成绩，随着师资队伍的不断壮大，教学科研水平的不断提升，社会对高校教师的要求也在不断提高，对在建设中的师资队伍结构不合理、优胜劣汰难实现等问题也有了较为深刻的认识，尤其是不合格教师的退出已经达成共识，只有真正实现教师队伍的科学合理的流动，教师队伍才能有旺盛的生命力和竞争力，但是如何形成“优者上，庸者让，劣者退”的高校教师管理机制成为难题，制约着师资队伍的建设。本文希望通过对高校教师退出机制难以构建的学校原因进行分析，以期为优化高校师资队伍结构，完善教师退出机制，提高教学、科研水平提供理论参考。

首先，高校教师准入标准落后。随着我国经济社会的快速发展，对高校师资队伍提出了很高的要求，而现行的高校教师的准入标准仍然按照教育部2000年颁布的《<教师资格条例>实施办法》，对高校教师的准入进行规范，要求“申请认定教师资格者应当遵守宪法和法律，热爱教育事业，履行《教师法》规定的义务，遵守教师职业道德；……