赵婧妤



福利国家紧缩时期新右派改革的思想及其实践

赵婧妤

摘要：20世纪70年代中期以后福利国家产生危机，进入紧缩时期。保守主义党派重新夺权，以美国总统里根和英国首相撒切尔夫人为代表，新右派在英美领导了福利国家改革。本文主要研究新右派改革福利国家时期的指导思想以及其具体实践。在实践部分以英国撒切尔政府社会保障制度改革为例，辩证地探讨了新右派的改革效果。

关键词：福利国家紧缩；新右派；社会保障制度改革

一、福利国家紧缩与新右派兴起

国家形态代表了国家职能履行的方向，管控型国家形态表明，国家的政治职能被充分发挥了，发展型国家形态表明，国家的经济职能被无限制发挥，而福利型国家形态表明，国家的社会职能开始凸显。福利国家意味着政府在社会福利方面承担主要的财政支出责任，国民享受公共服务有了坚实的财政保障。福利国家对社会福利的支出责任承担并非空穴来风，而有着独特的历史渊源。1883年，德国的健康保险标识着福利国家的兴起，德国的这一实践尝试被诸多西欧国家模仿和复制，一些列社会福利计划相继出炉。随后凯恩斯主义的盛行，工人运动的高涨推动福利国家的发展成熟，福利国家成为了所有发达工业民主国家的一个内在组成部分，并在一定时间内起到了正面的效果，维持了社会的稳定，在这些国家创造了前所未有的繁荣。福利国家实行的社会福利项目逐渐弥补了市场的缺陷问题，同时也累积了新的政治合法性资源。……