潘晓佳，江晶，史亚军（北京农学院经济管理学院，北京102206）



京津冀一体化背景下怀柔都市农业发展战略研究

潘晓佳，江晶，史亚军
（北京农学院经济管理学院，北京102206）

摘要：为促进城乡和谐发展、农民增收致富，在京津冀一体化背景下，针对怀柔都市农业发展现状，运用SWOT分析法对怀柔都市农业发展所具有的优势、劣势及外部面临的机遇、威胁进行系统分析，指出了怀柔区都市农业发展的优势是冷水鱼产业、林果产业、设施蔬菜产业等发展日趋规模化与品牌化，但是存在着资源利用效率低、生态产业比重小、深山区休闲农业发展缓慢等劣势，应抓住京津冀一体化发展以及当前休闲需求快速发展等机遇，迎接由资源环境、土地制度等带来的挑战。最后提出生态优先、农村一二三产融合、做大做强农村文化产业等怀柔都市农业发展战略，为怀柔未来都市农业发展提供可行建议。

关键词：北京怀柔；都市农业；SWOT分析；发展战略

0　引言

北京的都市型现代农业从20世纪90年代初开始发展，2004年北京政府正式确定“都市型现代农业”是北京农业发展的定位。近十年来，北京都市型现代农业充分发挥北京的科技优势、信息优势、人才优势、资本优势、文化优势以及市场优势，已逐步发展为经营形态高级化和形式多样化的都市型现代农业［1］。

国内学者在都市农业的实践方面做了大量实证方面的研究，如黄修杰等［2］通过对广州当前都市农业格局进行深刻剖析，运用SWOT分析法，提出广州都市农业发展中存在的问题、发展战略和未来发展方向。……