刘海涛，汪晓琪（哈尔滨商业大学，黑龙江　哈尔滨　150028）



国际视野下调节城乡居民收入分配差距的财税政策研究

刘海涛，汪晓琪
（哈尔滨商业大学，黑龙江哈尔滨150028）

摘要：财税政策是政府用来调节城乡居民收入差距的重要手段。我国当前出现的居民间收入分配差距加大，贫富分化悬殊等问题，不仅是经济问题，更是直接影响到和谐稳定的社会大问题，这些问题的存在无疑与我国财税政策的作用未能有效发挥有着直接的关系。应通过借鉴德国、美国、韩国和日本等发达国家利用财税政策调节居民收入合理分配方面的一些有益做法，结合我国国情，健全适应我国的调节城乡居民收入合理分配机制。

关键词：财税政策；居民收入分配差距；转移支付

利用财税政策调节城乡居民收入分配差距是发达国家的惯常性做法，也是最为有效和公平的手段。但同时，任何事情没有一成不变的永恒，德、美、韩、日等国的财税政策也都是随着各自经济社会形势的变化而不断调整，这才是最有必要借鉴的经验。

一、欧美国家利用财税政策调节城乡居民收入分配差距的经验

（一）德国的横向转移支付制度

德国的转移支付制度在世界上具有典范意义：横纵结合模式，州际间的横向转移支付更是具有突出代表性，所有德国公民均可以平等的享受基本公共设施和社会服务。并以法律的形式规定，经济和财力较强的州有义务每年拨一定数额的款项给经济和财力较弱的州，实行横向支付。……