马玉洁

控制机动车保有量、严谨的土地规划和人性化的公共交通体系，是新加坡治理交通拥堵的关键。

已征收拥堵费多年的新加坡，采取的是一整套治理拥堵的政策体系，并非是一“收”了之。

新加坡的拥堵费怎么收？

新加坡是全球第一个征收交通拥堵费的国家。早在20世纪70年代，由于中央商务区域出现严重拥堵，平均车速低于18公里/小时，政府就通过发放区域许可证的方式来限制车辆每周进入市中心的时间。1998年，新加坡正式开始实行公路电子收费系统（ERP），按照道路实时拥堵程度对车辆进行收费。这便是大家如今所熟知的拥堵费。

简单说，ERP系统就是在较为繁忙的道路和高速路上设置收费闸门。车辆只要经过闸门，就要缴费，而且是按次收费。对于不同类型的车辆，缴费的数额也不同。

ERP是一套经过周密计算的系统。其数学算法是根据实时车速不断对收费数额做出调整，也就是说，在不同日子的相同时间经过同一个闸门，缴纳的钱数不一定相同。

系统会根据该区域的平均车速来计算收费标准。如果市区的平均车速低于每小时20公里，或者高速公路（相当于北京的快速路）的平均时速低于45公里，拥堵费就开始调高（新加坡陆交局认为，市区公路时速20-30公里，高速路时速45-65公里才是保持交通顺畅的最佳车速范围）。速度越低，价格越高，繁忙时段每个闸门每半小时调整一次收费。为了尽可能合理化收费，新加坡ERP的计算公式每三个月会进行调整。……