周华强，邹弈星，刘长柱，王敬东，严建华

(四川省农村科技发展中心，四川　成都　610041)

构建商业化育种新机制的战略思考

周华强，邹弈星，刘长柱，王敬东，严建华

(四川省农村科技发展中心，四川成都610041)

摘要：中国商业化育种机制亟需解决“三大矛盾”(公益育种惯性与商业育种趋势的矛盾、育种目标论文导向与市场导向的矛盾、主体政策先行与配套政策滞后的矛盾)，核心是推进事业单位去行政化改革，完善种子企业兼并重组、激励育种科技人员创新创业、加快职务科技成果转化等配套政策，并从育种战略、经费投入、要素合作、环节分工、人才评价、资源共享等方面建立商业化育种新机制。

关键词：商业化育种；机制问题；战略思考

1引言

中国是全球第二大种子交易市场，国外种业巨头纷纷抢占中国种子市场，在中国注册的外资种子企业已超过70家，控制了中国蔬菜种子50%以上和花卉种子90%以上的市场份额[1-2]。2006年，先锋公司的先玉335在中国的推广面积仅26万亩，2011年增加到3500多万亩，约占当年玉米面积的7%。先玉335之所以能在中国大面积推广，一靠品种质量、二靠推广策略、三靠运行机制，最根本的还是靠成熟的商业化育种机制。中国长期采取政府主导的公益性育种方式，不到1.5%的种子企业拥有自主育种能力[3]，无法与国际种业巨头抗衡，迫切需要建立分工合理、高效运行的商业化育种机制，确保民族种业安全。

2011年国务院出台的《关于加快推进现代农作物种业发展……