杨　晨，王杰玉

(1.“世界水谷”与水生态文明协同创新中心，江苏　南京　211100;2.河海大学知识产权研究所，江苏　南京　211100)

中国知识产权政策的演进及协同运行机制研究

杨晨1，2，王杰玉2

(1.“世界水谷”与水生态文明协同创新中心，江苏南京211100;2.河海大学知识产权研究所，江苏南京211100)

摘要：本文以中国知识产权政策体系为研究对象，运用内容分析法，对知识产权政策体系演变及特征进行了分析，并得出知识产权政策制定主体范围不断扩大，政策体系的目标由激励创造及保护向促进知识产权与产业发展深度融合转变等结论。深层次解析政策文本内容发现，现有政策体系存在政策主体、政策目标、政策措施等不协同，使得知识产权支撑产业经济发展的政策效能消减。以此为基础，本文以协同学为指导，构建知识产权政策协同运行机制，以期推进知识产权政策与产业经济发展的深度融合。

关键词：知识产权政策；政策协同；协同运行机制

知识产权政策作为国家主动干预知识产权事务看得见的手，是政府通过制度配置和政策安排对知识资源的创造、归属、利用以及管理等进行指导和规制的各种相关政策总和[1-2]，具体形式包含各级政府及其职能部门为实现政策目标而制定的战略、条例、办法、实施意见、通知等。2008年国家知识产权战略纲要实施以来，中国已投入大量公共财政税收、公共服务等政策资源，铸就知识产权大国，知识产权申请和授权数量激增，但知识产权运用效益及其对经济增长的贡献率确未达到预期。……