房玉莹

摘要：地方经济政策指引着地方经济发展的方向，政策的倾斜也为某些领域经济的发展提供支持。文章通过对经济政策与经济发展关系的梳理，探究地方政府的经济政策对经济发展的影响，以东北老工业基地的两个核心城市——哈尔滨市和沈阳市地方政府对中小企业的经济政策支持为着眼点，分析地方经济政策对中小企业支持所带来的经济效益。

关键词：经济政策；经济发展；中小企业；哈尔滨市；沈阳市

一、引言

随着改革开放政策的推行，在市场经济理论的指导下，国民经济的组成向多元化发展，私营经济逐渐发展壮大，当前私营经济的比重占国民经济总量比重已达半壁江山。中小企业目前已成为地方经济发展的重要组成部分，为地方经济的发展做出重大贡献。从2010年末的统计数据看，中小企业已超过1 100万家，他们为城镇提供了80%以上的就业岗位，并成为地方税收来源的重要组成部分，为扩大内需消费、增加居民收入、增强我国产品竞争力、技术含量等方面做出重要贡献。

而中小企业由于其规模、经济实力等方面处于弱势地位，很容易受到地方政策的影响，地方政策对其支持，则能加快其发展，地方政策对其打击或是放任，则很难存活。尽管中小企业每个个体的规模不大，但其数量较多，汇聚起来，就成为一股巨大的经济洪流，很多城市GDP的增速在很大程度上是来自于中小企业的创新产品及服务产品。因此，地方政府如果引导得好，那么将会推动地方经济快速、高质量发展。……