李刚

摘 要 随着社会经济的发展，建筑行业成长迅速，但是存在建筑工程造价与现有的价值规律相背离，与市场经济发展的方向相脱节的问题，使得部分国企出现亏损，企业的发展陷入困境。因此，本文主要讨论的是在现实情况下对于建筑工程造价管理体制完善的探讨。

关键词 工程造价 管理体制 完善措施

中图分类号：F270 文献标识码：A

工程建设最重要的部分就在于工程项目的质量，项目质量的好坏决定了建筑工程项目建设的成败，而对于工程项目测量一个最主要的参考数据就是建筑工程造价。合理而有效地对建筑工程造价项目进行调控，提升建筑工程造价整体编制水平，反映实际需要的造价，是众多的建筑工程造价工作者需要面对的问题。

建筑工程造价，指的是某项工程建设所需要花费的全部资金，她不仅与建筑工程的项目内容有关，还与所在建设地区的经济情况、建设者的管理水平和技术水平以及国家政策等诸多方面都有关联。

1当前建筑工程造价管理体制存在的问题

1.1市场规则被行政指令所取代

首先是项目组在进行工程建设招标时，现行的招标机制并不完善。一方面由于地方性的部门对于地方的保护措施实施严格，导致一些建筑商品无法进入该地市场，多数还是存在地方的单位对施工队伍进行直接指定的现象；另外一方面，建设单位对于标价进行了不合理地压低，甚至代表政府对其中的一些项目进行干预，导致建筑项目招标时，失去了公正性、平等性和合理性。

其次，虽然建筑行业实行了投标制度，但是还是需要在国家的预算范围内进行标底的竞价，最后的实质依旧是国家定价，但是市场的情况是瞬息万变的，往往会出现招标内容与实际的市场情况相互脱节，静态的定额预算无法与现实的动态市场相结合，从而导致了国家定价与实际的建筑费用之间存在很大的差距。

1.2建筑规定上的观念陈旧，脱离实际

建筑行业在进行建筑工程建设时，出现了机械的折旧率低，使用的时限过长等问题，在进行工程建设时，只考虑到现实的效益，对于那些低效率、低水平的机械，不采取折旧换新，而是进行缝缝补补，继续使用，在一定程度上拖慢了工程的进度。现代化的施工建设中强调机械设备的使用效率，注重长远利益的发展，强调提高资本的有机构成。

1.3体制落后

随着市场经济地到来，经济体制改革地不断深入，对于建筑工程项目的建设进行了诸多的改革与促进，但是在对于建筑项目造价的预算编制方法仍然没有较大的触动，国家的指令性定价与动态发展的市场行情早已严重脱节，企业在竞争得到项目之后，其中的差价只能由自己消化并且承担风险，这就导致了在建筑过程中施工企业建设的效率低下、设备更新换代慢以及后期发展动力不足等问题。

市场上的经济环境不规范，导致建筑成本增加。在进行建筑施工的过程中，有些建筑项目工作的难度大，周期长，有的甚至需要几年的时间进行项目建设，如果市场管理不规范，就会不断增加建筑工程造价的管理难度，增加运营成本。

建筑市场供过于求，目前大型的国有建筑施工过程只能赚取微利，而中小型建筑施工工程由于专用设备不多，建筑难度不大，最主要的投入就是劳动的投入，而农村的劳动力充足且低廉，从而导致了建筑市场供过于求。

2现行情况下对我国建筑工程造价管理体制的完善

2.1强化对工程造价咨询机构的培训与管理

目前，我国关于工程项目造价咨询机构在各地迅速发展，但是由于出现的时间短、起步晚、基础性不强，目前相关的管理政策还没有配套到位，建筑工程的造价咨询服务还没有完全受到接受和认可，政府的监管力度不强。因此需要规范管理机制，建立健全法律建设，做到政企分开，完善自主经营制度，形成一业为主、多种经营方式并存的综合性造价服务机构。

2.2提升从业人员素质

建筑工程造价朝着健康合理的方向发展需要工程造价项目咨询人员良好的从业素质。在现代社会对于造价咨询从业人员有了更高的要求，需要懂经济管理还要掌握工程技术，具备丰富的实战经验和优良的职业道德。虽然我国目前关于工程造价咨询人员的问题比较多，比如知识面狭窄、老龄化等问题突出，与国际水平还有一定差距，但是随着时代的发展，一定会朝着健康的方向发展。

2.3实行动态的概预算定额管理方法

对于建筑项目建设中出现的实物，例如材料、机械、人工等可以继续由政府定价，但是需要根据市场的变化情况，进行合理的变动，按照现实的市场行情进行定价。

3完善建筑工程造价管理体制的重要性

在进行建筑工程造价管理过程中，主要存在三方面的问题，即概算超估算，预算超概算，决算超预算，导致了建筑工程造价管理体制建设的进展缓慢，尤其是近几年来，工程建设项目中妖风肆掠，开始讲阔气，比排场，违背了有关规定，增加了工程建设成本。因此对建筑工程建设的造价进行严格控制已经是重中之重的一件事，从而有效地提升工程质量，助力建筑工程行业的发展。

4总结

我国的建筑工程造价管理工作需要狠抓落实，加强相关的行政法规体制假设，积极推动和完善制度建设，学习和借鉴国外先进的管理经验和方法，强化对于工程造价项目的动态管理。合理进行工程项目造价是一项艰巨的任务，从前期方案的制定、建筑队伍的选择、预决算的计划、材料设备的供应以及合同的签订等涉及建筑施工的各个环节都需要进行周密的计划安排，任何一个环节都不容疏忽，提升自身的业务能力与水平，完善建筑工程造价管理体制建设。

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