摘 要 新加坡作为亚洲地区重要的现代化国家之一，在崛起过程中，职业教育发挥了举足轻重的作用，其在适应与促进本国经济发展过程中形成的特色，有力推动了新加坡的现代化建设，本文主要对新加坡中等职业技术教育的特色进行分析。以期对我市中职教育教学的改革有一些启示。

关键词 新加坡 职业教育 特色 启示

中图分类号：G710 文献标识码：A

1新加坡概况

新加坡地处东南亚，国土面积仅 710 平方公里，新加坡人口约400万。新加坡国土面积小，天然资源匮乏，深水港和人是新加坡最大的资源。尽管如此，它的实力却不容小觑，通过推行自由贸易，培养高效率的劳动队伍等策略扭转劣势，成功运用得天独厚的地理位置，发展成主要航道上的国际枢纽港，集装箱吞吐量名列世界第二位，国民人均年收入约5万美元。

来到新加坡，一定会留意到这里的多元种族、多元宗教、多元语言和多元文化特色。为了彰显多元种族特色，新加坡分别以四大民族的一种代表性语言为官方用语，在宪法中把英语、华语、马来语和淡米尔语定为国家的四种官方语言。马来语是国语，而英语是商界、政府和学校教学等方面的通用语言。

新加坡能取得现在成就，得到国际社会的认可与新加坡政府的务实、高效、创新作风是分不开的，政府以全球为竞争目标的发展方针，恐怕是其发展的动力源泉，促进种族和谐自然是政府治国的核心政策。新加坡也是全球最国际化的国家之一。作为全球富裕的国家之一，其经济模式被称作为“国家资本主义”，以稳定的政局、廉洁高效的政府而著称。

2新加坡教育体系

新加坡的教育制度是在原英国教育体系的基础上逐步发展与完善的，因此它与英国等西方国家教育体制相通，另一方面，由于新加坡是一个以华人为大多数的国家，所以它的教育具有浓厚的东方教育色彩。新加坡的教育同时吸收了东西方文化的精华，自成一体。在短短40多年间，新加坡一跃成为现代化发达国家，重要原因就在其发达的教育体系。新加坡教育升学体系：

2.1新加坡学前教育——小学教育（基础教育1-4年级、定向教育5-6年级）六年制——通过小六会考（PSLE）——两个方向

（1）普通班（5年制中学教育）——通过剑桥N水准考试——进入新加坡工艺学院（——或者在通过O水准考试——进入新加坡理工学院——新加坡公立大学或私立大学）——也可以直接通过工艺学院进入——公立大学或私立大学。

（2）快捷班（4年制中学教育）——通过剑桥O水准考试——直接进入新加坡理工学院（——或者进入2年制初级学院——通过剑桥A水准考试——直接进入新加坡理工学院或公立大学）——公立大学或私立大学。

2.2在新加坡进入大学教育（公立大学）有两条路

（1）通过剑桥A水准考试，直接进入公立大学；

（2）通过剑桥O水准考试，直接进入新加坡理工学院，从理工学院进入公立大学；

2.3在新加坡进入理工学院有两条路

（1）通过A水准考试或通过O水准考试：

（2）通过N水准考试进入新加坡工艺学院（ITE），再从工艺学院进入理工学院。

新加坡的教育体系形式灵活，升学的机会很多。其各个层次学校的硬件设施绝对都按照国际一流水准设计，而且学生家庭只需支付教育费用的16%，其余的84%由国家支付。新加坡的教育体制是一种不断分流的教育制度，选择适合学生自己的教育，注重因人、因材施教，充分考虑到学生学习的实际以及能力、兴趣等多种因素，有利于每个学生循序渐进地发展自己独特的天赋和个性，最大限度地发挥各自的潜能，充分体现了以人为本的教育理念。新加坡是将“精英教育”与“大众教育”结合的较好的国家之一。其成功之处在于，对学生成功分流，切实做到引导学生根据自身条件选择并接受适合的教育。这种分流使得学生能够依照智力、语言能力、兴趣、潜质等因素分别接受学术性教育或职业技能教育，既重点培养精英又保证普遍就业。虽然多次分流，但是各类课程又都注意在有所侧重的基础上将学科课程与职业课程融合，从而体现了学生发展的全面性，而且允许学生适时调换课程，从而体现了学生对教育的选择性、自主性和适应性。

3新加坡工艺教育特色

3.1政府重视职业教育

新加坡政府非常重视人力资源的培养，拥有高素质的劳动者是新加坡经济健康、高速发展的关键。为此政府不断加大对教育的投入，确保新加坡教育维持在世界一流的水平。新加坡常年的财政预算开支最高的是国防，目的是让别国知道新加坡是有力量防卫自己的国家，第二就是教育。目前，新加坡对教育的投入占政府财政支出的20%左右，占GDP的4%，今年全球经济陷入衰退，新加坡经济的各行各业都受到严厉的冲击，但新加坡政府对教育的投入不降反升，不断加大职业技术教育特别是对失业人员的再就业培训的力度。新加坡政府十分注重教育公平，尽管学校之间各具特色，但政府对各校的硬件、软件的基本配置还是一样的，在政府的重视及大力投入下，新加坡各类职业学校的教学设施、设备配套得非常完善，而且所有专业课程都实现了教学一体化。政府的目的就是让每个孩子受最好的教育，让他们都有自力更生的能力，

3.2专业设置与课程开发科学合理

工艺教育学院共有三个院区：中院、东院、西院，每个院区专业设置和特色不一样，但管理模式却是统一的，被称为“三院一制”。各个分院的专业设置和招生人数由工教局统一安排。各个专业的开发和发展由工教局课程兼教育发展署专门负责，发展署分别从在企业实习的学生、企业培训主管、学术咨询委员会、往届毕业生、新加坡经济发展局处获取信息，然后定期把所有的信息进行汇总，分析研究企业的岗位需求、业务范围、需训练的内容点及涉及的技术标准，进而分析这种需求适合哪些学生，将会有多少学生来学习，接受专业的培训，分析的结果由学术与课程发展总署确认后进入新课程的设计阶段，包括课程大纲及训练方案的编制等。由于与企业需求联系紧密，且顶层设计科学合理，构建和谐平台，各院系既有良性竞争，也会通力合作。

3.3与企业需求联系紧密

在新加坡，学校与企业的关系也十分密切与融洽.各类学校都有一个董事会，董事有国家主管部门和行政主管部门的官员，还有相关企业的企业主。 每个专业都有咨询委员会，聘请教育部门和行业主管部门的专家以及相关企业主担任委员，定期或不定期地听取他们关于课程内容、教学计划、教学设备配置等方面的意见。企业主也无偿地向学校提供资金和一些先进的实习设备，不仅如此，学生到企业实习，企业主都主动支付学生的补贴。有的高达学生就业后薪金的95%以上，企业主们之所以这样做，是因为他们认为这既是支持了教育，为社会作出了贡献。同时也可以训练出企业和行业所需要的熟练技工，还可以起到宣传、展示、推销本企业产品的作用。

3.4师资培养体系完善

在新加坡职业学校专业教师不仅都具有一定的理论知识，还具备一定的技能和工程实践能力，工科类的教师尤其必须具备后一能力，工艺教育学院的专业教师必须由大学毕业后在企业工作三年以上的人担任。工艺教育局设有专门的师资培训学院，对新引进的教师实施教学法的培训、交际的运用、学生的辅导、考试，教学的理论、课程的开发、教材的开发等内容的培训，一个月，在最初的两年，会有资深的老师会带新老师，并为他写报告。每位老师每一年要参加100小时的培训学习。在从事三、四个月的教学后，了解老师对工作的想法。每隔3年还是5年专业老师必须回企业再实践再学习。新加坡还十分关注国外新技术的发展，积极引入先进前沿的科技知识，支持教师关注，并参加专业展览会，搜集信息，更新知识，支持教师参加新技术培训，派遣教师到本地或国外学习。保证教师的知识及时得到更新，永远走在科技的前沿，并要求教师将新技术、新工艺融入校本教材。

职业技术教育是新加坡城市化、工业化和现代化的关键，是其经济腾飞的润滑剂和动力源。新加坡的做法对我国的职业教育事业发展有很大启示。

4对武汉职教改革的建议

4.1政府应加强对职业教育的重视

实践证明，职业技术教育是新加坡工业化启动的关键，是其经济腾飞的滑翔板。在自治以前，新加坡国民鄙视职业技术教育，不愿意把自己的孩子送到职业技术学校学习。但是，在李光耀总理执政期间，新加坡十分重视职业培训工作，政府把教育培训和技能发展摆在显著位置，当做一项重要任务来抓。并且不断采取措施，在行政领导、经费投入、证书制度等方面保证了职业技术教育的重要战略地位。特别在高新技术迅速发展的今天，为达到使新加坡成为“科技智慧岛”的目标，新加坡更加重视职业技术教育，将它作为人力资源开发的排头兵。这就启示我们，必须彻底改变鄙薄职业技术教育的陈旧观念，充分认识职教的战略地位，决不能仅仅停留在口头宣传上，必须在法制、机构和经费上给予保障。

4.2做好职业教育体系的顶层设计

当前我市职业学校专业繁多，校校间专业重复率高，造成恶性竞争，硬件和软件资源分配不合理。建议教育局能够从宏观上进行专业统筹规划，合理调配各校专业设置，充分发挥各校专业特色，优化整合硬件和软件资源，科学合理做大做强各校的品牌专业。

4.3加强普通教育与职业教育的融通

目前，我国的普通教育与职业教育相对独立，各行其是、相互隔离。在普通教育体系的课程设置中不能体现出职业培训的要素，所以培养的学生在就业时出现理论知识强，而实践能力较差，从而不能学以致用。而职业教育体系的课程设置中一味强调职业知识的传授和专业技能的训练，忽视文化基础知识的学习。所以职业学校给许多学生和家长造成了一种误解：只有文化成绩差的学生才到职业学校。所以，首先，普通教育与职业教育系统之间一方面都要加强合作和联系，形成一种合力，组成一个系统；另一方面各个组成要素充分发挥它的作用，共同完成教育任务。其次，可以在中等普通教育课程中适当加入职业教育课程，不完全让职业教育课程绝对独立于普通教育课程之外，而把它作为普通教育的一部分，并且加强职业的文化基础知识教学，从而消除家长和学生认为职业的教育就是失败者的偏见。最后，也是最重要的是作为教育主管部门要采取宏观调控的政策去平衡普通教育和职业教育的关系，尤其在生源安排上适当压缩过度膨胀的普通中学规模，让一部分学生分流到职业学校。而且对于第一志愿报考职业学校的学生给予奖励，同时对薄弱的职业学校给予硬件和软件的支持。

4.4加强职业学校与社会、企业的联系

新加坡在发展职业技术教育过程中，一方面重视实用性，配合经济发展的需要。另一方面又注重适当的超前性，使职业教育始终走在生产和建设的前头，对实际工作发挥着超前指导作用。职业教育作为一种非义务教育，具有很强的外在性，在人才培养过程中应强化市场意识、实用意识、超前意识，逐步形成多元化办学体制，多元的办学模式，多元的办学思想。由于学校对新兴专业领域人才的培养有一个3～5年的周期，这就要求职业院校要从发展的角度来开发课程，使课程有一定的前瞻性、预见性。不仅着眼于学生当前的需求，还要考虑到未来的需求。现代社会，消费者对教育消费的要求是多种多样的。不仅在需求层次上有着明显的差异，在需求类型上也体现出不同的特点。因此.职业教育投入活动必须围绕强化教育产品的开发需求来进行，必须重视产品的质量，不断增强办学活力，提高办学效益。

职业学校是为社会、为企业提供人才培养服务，所培养的人才也应该是他们所需要的人才。因此只有深入到企业，才能把握社会经济和科学技术发展的方向，开发适应市场需求和发展的专业，把握企业岗位的需求，提高学校的科研水平和教育质量。学校与企业联办能有效解决我国目前人才培养与市场脱节、供需矛盾突出、毕业生就业难等问题。企业的利益、操作技术和技能型人才与职业教育的目标具有一致性，学校与企业联合办学具有操作上的可行性。政府应主动充当学校和企业的联系纽带，促进职业学校与企业的合作，共同开发专业课程，共同承担起企业优质人才的培养任务，为区域经济的发展做出应有的贡献。

4.5建立完善的职业教育师资培养体系

新加坡一贯重视教师的培养，对教师有严格的要求。不但要严格做一个好公民，成为学生的榜样，更要终身学习，务求实际，不断更新观念和知识，并且教师自己的操作技能实际动手能力也要不断提高。当前国内职业学校教师很多是从学校到学校，从未接触过企业生产，专业技能跟不上行业的发展。而有的来自企业的教师在教学能力的培养上没有得到系统的培训和指导，虽然专业技能强，实践教学能力欠缺，创新能力不够，教研、教改和课程开发的能力跟不上专业发展的要求。因此建立完善、持续、专门的职教教师培养体系刻不容缓，在教师队伍建设过程中，应将保持与提升教师的创新能力作为培养目标，通过多途径强化教师与社会的联系，使教师及时了解专业前沿信息，不断进行知识更新和技能提升，提高教师的社会服务意识、创新能力。

作者信息：魏彬，女（1976.01）湖北随州人，本科，讲师，研究方向：航空服务。