吴有庆

【摘 要】 随着社会发展与注册资本登记制度改革的进一步深入，财务总监外包业务对于中小企业和中小会计师事务所来说，既有紧迫性又有极大吸收力，但如何做好财务总监外包服务工作，达到“双赢”的效果，值得研究。文章站在中小会计师事务所角度，对如何为中小企业提供财务总监外包业务这一问题，从外包模式、要求、内容等方面进行分析探讨，为开展财务总监外包服务工作提供有益的帮助。

【关键词】 会计师事务所； 财务总监； 外包

中图分类号：F239.0 文献标识码：A 文章编号：1004-5937（2016）11-0116-03

财务总监外包，又称“CFO外包”，是指企业单位因某种原因不单独设立财务总监职位，而将单位财务总监的工作职责与内容，在一定时间内一定条件下通过一定的方式，全部委托给某个具有财务总监经验的中介机构，由该机构来完成财务总监的职责内容，为企业的发展提供服务。中小企业财务总监工作内容外包给中小会计师事务所来进行，可以实现“专业人做专业事”，达到会计师事务所与企业“双赢”目的。

一、会计师事务所提供财务总监外包服务的必要性

（一）中小会计师事务所转型的需要

1.中小会计师事务所数量多

“十二五”开局之年，全国共有会计师事务所7 104家（不含分所），其中有限责任事务所4 317家，普通合伙会计师事务所2 763家，特殊普通合伙会计师事务所24家；执业注册会计师94 010人。2015年6月30日，中国共有8 300多家会计师事务所，执业注册会计师近11万人，而业务收入超过1亿元的不到50家，会计师事务所家数和执业注册会计师人数每年以3.5%的速度增加。可见，会计师事务所发展较快，但以中小会计师事务所为主，中小会计师事务所占总数的90%以上。

2.中小会计师事务所法定业务量减少

2014年2月，国务院颁布了《注册资本登记制度改革方案》。该方案规定除了法律、行政法规以及国务院决定对采取募集方式设立的股份有限公司、金融行业、直销行业、劳务派遣行业等27类公司继续实行注册资本登记实缴制外，其他公司注册资本登记制度实行认缴制，公司法人（包括有限责任公司、一人有限公司、股份有限公司）成立不再规定最低注册资本限额，取消首期出资比例限制，取消货币出资额占总注册资本最低比例限制，取消出资期限的限制等；公司实收资本不再作为工商登记事项，公司登记时，无需提交验资报告；实行注册资本认缴制的公司，将企业年度检验制度改为企业年度报告公示制度；企业应当按年度在规定的期限内，通过市场主体信用信息公示系统向工商行政管理机关报送年度报告，并向社会公示，任何单位和个人均可查询；同时，改革个体工商户验照制度，建立符合个体工商户特点的年度报告制度。该方案已于2014年3月1日实施。该方案的实施，直接减少了会计师事务所法定业务量，威胁到会计师事务所的收益甚至生死，会计师事务所必须果断转型，扩大财务总监外包、管理咨询等业务范围。

3.传统业务利润空间缩小

近年来，由于会计师事务所数量不断增多，但法定审计业务量减少，导致会计师事务所之间相互压价，不正当竞争，市场秩序混乱，大大缩小了中小会计师事务所的利润空间，有的审计业务甚至连成本都难以维持，但风险依旧，所以，中小会计师事务所必须适应形势，勇于开拓财务总监外包服务等业务。

（二）中小企业在财务总监方面面临的问题

企业是一个社会的经济细胞，社会经济要壮大，就必须大力发展企业。多年来，我国以经济建设为中心，降低企业设立门槛，推行各种税收优惠政策，鼓励社会创业，扶持中小企业发展，中小企业如雨后春笋般不断涌现，数量与日俱增，中小企业对社会贡献不断增强。中小企业一般规模小，由某方面专业技术人才创立，中小企业主通常为了考虑成本，尽管自己对财务工作知之甚少，却很少聘请高级财务管理人员从事专职财务规划、财务制度设计与税务筹划等工作。然而，对于中小企业长久发展而言，财务管理工作是非常重要的，直接决定着中小企业的经济效益与生存发展，中小企业处于财务总监聘与不聘的两难境地。

（三）新型信息化技术发展的需要

近年来，互联网技术得到迅猛发展，云计算、大数据、网络化的出现与完善，对会计信息公开化与透明化提出了更高的要求，就中小企业而言，既是机会也是压力。中小企业为了提高会计信息的真实性，进而提高企业的诚实信誉度和知名度，也迫切需要提高财务报表的质量，充分利用会计师事务所的优势。

二、会计师事务所开展财务总监外包服务的可能性

（一）中小会计师事务所提供财务总监外包服务的优势

中小企业财务总监外包工作属于一种商业性质，是一种委托与受托业务，可以由会计师事务所从事，也可以由财务服务公司、某个会计人员等来完成，并不是会计师事务所的法定业务。但中小会计师事务所聚集着一定数量的注册会计师，财务会计人才济济，会计师事务所可以集多人团队力量来共同完成财务总监一个人的职责任务。同时，会计师事务所开展财务总监外包业务具有连续性，还可以规避中小企业财务总监离职或者离岗而导致中小企业财务中断甚至瘫痪的风险。

（二）中小企业从财务总监外包中得到的好处

中小企业将财务总监工作内容打包给会计师事务所，一方面，可以一定程度上降低聘用专业人士的工资费用，节约成本；另一方面，会计师事务所取众人之长，以团队为单位完成企业财务总监的工作，既可以为企业加强管理提供强有力的后盾，还可以让企业领导全身心地去关注企业的经营方向与经营战略，集中精力发展企业的主营业务，大力拓宽经营市场，提高企业产品市场占有率，进而促使企业经济效益全面提升。

三、会计师事务所财务总监外包服务的特点

（一）团队性

会计师事务所为中小企业提供财务总监外包服务，与代理记账不同，也与中小企业本身财务总监相异，会计师事务所为中小企业完成财务总监工作不是完全依靠某一个注册会计师，而是会计师事务所以某个注册会计师带头，由多人组成一个团队，该团队共同分析，共同为企业出谋划策，共同完成外包企业的财务总监职责。

（二）综合性

会计师事务所的财务总监外包服务，不仅为委托方提供一定的财务会计服务，还可能以财务管理为中心向外拓展，为企业提供管理咨询、企业制度设计等，最终促使中小企业经济效益的提升。

（三）商业性

会计师事务所接受中小企业委托进行财务总监外包服务是一项受托性质的事务，属于有偿服务，是一种商业行为，而进行外包服务过程中，必定会接触到委托企业的商业秘密，会计师事务所必须全过程、全方位保守中小企业的商业秘密。

（四）长久性

企业财务管理工作具有系统性与连贯性，其效益一般会带有滞后性。也就是说，为了搞好财务总监外包工作，要做好长久打算，经常为企业提供富有建设性的服务工作，与企业保持良好沟通关系，为企业长期发展献计献策。

（五）稳定性

正如前文分析，会计师事务所为企业提供财务总监外包服务会涉及企业的许多商业秘密，同时，具有综合性与长期性，为了搞好财务总监外包服务，会计师事务所还必须多方位了解企业环境与行业特性、了解企业管理人员、了解企业的产品、了解企业市场，如果人员变动频繁，势必造成基础工作重复，降低效率与效果，同时引起委托企业的不满，所以，会计师事务所应当保持团队特别是带头人的稳定，避免经常变动。

四、会计师事务所财务总监外包服务过程中存在的问题

会计师事务所承接中小企业财务总监外包服务过程中也会存在不少问题。对于中小会计师事务所而言，由于该业务非法定业务，企业可做可不做，可能会存在一些风险，如：中小企业管理层不诚信，向会计师事务所提供不真实的虚假信息，故意隐瞒关键事项；中小企业管理层对财务总监职责认识不清楚，态度不明确，对会计师事务所不热情、不配合、不支持，甚至某些方面会出现抵触情绪等，使会计师事务所工作会陷于被动。

同样，对于中小企业而言，将财务总监外包给会计师事务所，也可能存在诸多顾虑：中小企业领导会在短期内看不到财务总监外包给企业带来的经济利益，而不愿继续合作下去，单方面中止外包协议；企业领导可能会担心将相关资料提供给会计师事务所，会计师事务所会泄露企业的商业秘密……

五、会计师事务所财务总监外包服务的模式

财务总监外包服务是会计师事务所继会计服务外包后兴起的另一种新型外包服务模式，是委托方（即中小企业）将财务监督体系、财务管理、会计核算体系、内部控制体系设计及成本控制与执行、财务人员和仓储管理人员的知识更新与培训全部外包给会计师事务所，由会计师事务所组成一个团队来完成企业财务总监的工作内容。不同中小企业规模不同，岗位设置不同，同时，不同中小企业业务特色不同，所以，不同中小企业财务总监外包的具体内容存在差别，财务总监外包的内容可以根据中小企业领导的要求具体确定。

一般情况下，中小企业财务总监外包内容包括：

1.根据中小企业实际情况设置会计岗位。会计师事务所可以结合企业现有财会人员，搞好企业财务工作分工，加强财务人员的培训和考核工作，提高财务系统人员的政治业务素质。

2.按时完成企业会计账簿、财产清查、报表及预算工作。

3.建立与完善科学、系统且符合企业实际情况的各项财务核算体系。

4.建立与完善符合企业实际情况的内部控制系统。会计师事务所必须结合委托企业的实际情况，制定出一整套行之有效的内部控制系统，化解企业管理中存在的风险，保证企业良好有秩的营运环境。

5.组织企业财务活动。合理进行资金筹集、投资、营运与收益分配工作，分析资金成本，提高资金使用效益。

6.处理好企业财务关系。会计师事务所在从事财务活动过程中，必须正确处理好企业与其他单位、企业与职工、企业与税务工商财政部门、企业与债权人债务人、企业积累与消费等各方面的财务关系。

7.制定公司利润计划、资本投资、财务规划、销售前景、开支预算或成本标准；制定财务系统年度、月度工作目标和工作计划，经批准后执行。

8.参与企业管理。会计是企业的内当家，会计除了核算职能以外，还有重要的监督管理职能，会计师事务所承接企业的财务总监外包服务后，应该根据企业提供的财务资料进行数据整理分析，为企业管理决策提供充分足够的依据，参与企业各项管理工作，为企业发展出谋献策。

六、会计师事务所财务总监外包服务过程中应注意的问题

（一）要具有专业胜任能力

财务总监外包的工作内容并非只是财务会计，而是涉及企业管理、经营决策、预算计划、制度设计等多方面的一项综合性工作，还与企业所处环境、经营范围、行业特点有关，而每个行业都有其特点，隔行如隔山，所以，会计师事务所接受业务以前，必须全面了解企业，分析判断自身是否具备专业胜任能力，不能盲目接受财务总监外包服务。

（二）要签订业务约定书

会计师事务所承接委托企业的财务总监外包服务，属于一种商业性质的委托与受托关系，为了明确双方各自职责权限，避免纠纷，事前必须签订业务约定书，通过业务约定书记录和确认财务总监外包服务业务的委托与受托关系、业务的目标和范围、双方的职责权限、纠纷的解决方式等事项。

（三）要树立为企业服务的理念

财务总监外包服务既不同于会计师事务所法定的审计业务，也不同于平常的代理记账业务，它是一项综合性服务工作，而且关系广泛，内容繁杂，带有一种长期性，但不是必须的，所以，会计师事务所要牢固树立为企业服务的观念，只有不断加强与企业沟通，为企业出谋献策，为企业创造实实在在的收益，才能得到企业认可，才能与企业保持长久业务关系，实现会计师事务所与企业之间的“双赢”。

（四）要有复合型人才

现代竞争关键在于人才竞争，人才决定着企业成败，同样，是否具有复合型人才优势，直接决定着会计师事务所能否完成企业财务总监外包服务。财务总监外包服务内容远不止会计账簿与会计报表，还必须为企业提供管理咨询服务，会计师事务所必须以企业财务管理为核心，向四周扩散，进而合理组织利用企业的人力、财力和物力，优化各种资源组合，实现企业资源效益最大化。所以，会计师事务所除了要具有众多财务会计精英以外，还必须大力引进和培养企业管理、律师等各方面人才，形成一个复合型人才团队，确保财务总监外包服务业务顺利实现。

（五）要高度保守秘密

会计师事务所在财务总监外包服务过程中，必定会涉足所服务中小企业的商业秘密，为了杜绝不必要的纠纷，减少损失，会计师事务所应当始终遵守保密原则，除非获得专门的信息披露授权，或具有法定或者专业的披露责任。这一保密责任甚至在会计师事务所与企业的关系终止后仍应继续。

（六）要具有独立性

会计师事务所从事财务总监外包服务工作，等同于会计师事务所是所服务企业的财务总监，必须严格遵守《中华人民共和国会计法》等财经法律法规，像注册会计师审计一样，也必须保持独立性，要求会计师事务所财务总监团队与企业间不仅具有外部形式上的独立性，还应该具有实质性的独立性，确保中小企业领导人与团队间、团队与出纳间无亲属关系，以更好实现团队财务总监服务职能。

【参考文献】

[1] 2014年中国会计师事务所市场调查分析与发展前景研究报告[R/OL].中国市场调研网，2014-03-05.

[2] 张瑶瑶.永敬：开展财务总监外包业务始末[N].中国会计报，2010-08-13（06）.