董琦

中共十八大以来，习近平总书记对海外人才工作发表了一系列重要讲话，从治国理政的高度提出了“聚天下英才而用之”“图治以人为本”等新思想、新论断，指出要“按照支持留学、鼓励回国、来去自由、发挥作用的方针，把做好留学人员工作作为，以更大力度推进‘千人计划‘万人计划，实施科教兴国战略和人才强国战略的重要任务千方百计创造条件，使留学人员回到祖国有用武之地，留在国外有报国之门”。习近平总书记在给全体在德留学人员的回信中，更是提出了“秉持崇高理想、努力报国为民”的殷切期望。

近年来，中德两国关系全面、深入发展，双方在政治、经贸、人文领域和国际事务中的合作“齐头并进”。2014年，中德两国政府发表《中德合作行动纲要：共塑创新》，对两国中长期合作发挥了指导作用。它涉及政治、经贸、金融、人文、科教等各个领域，最大亮点是两国将打造“创新伙伴关系”，使创新合作成为发掘两国各领域合作潜力的“金钥匙”。2015年，德国联邦教研部更是发布了首个国别战略文件《中国战略》，确定了2015年到2020年期间，德国在相关领域开展对华合作的政策框架。2015年也是中德创新合作年，中德双方决定加强战略对接，推动“中国制造2025”和德国“工业4.0”携手，拓展战略性新兴产业和探索第三方合作。2016年启动的“中德青少年交流年”将构筑两国未来一代理解互鉴的基石。中德全方位战略伙伴关系迈入更高水平。

创新合作需要创新人才。目前中国在德各类留学人员近4万人，是在德的最大外国留学生群体。……