陈梦涛

【摘 要】 2015年1月1日起开始施行的新预算法明确提出要对政府部门、事业单位等各类公共财政预算进行绩效管理，为我国的预算体制由传统预算转向绩效预算奠定了坚实的法理基础。基于这一背景，根据对地方性高等院校财务管理现状的研究分析，结合此类院校的实际情况，构建了适合于这类院校开展财务管理绩效评价的指标体系，并探讨了开展财务管理绩效评价的操作路径。

【关键词】 新预算法； 地方性高等院校； 财务管理； 绩效评价； 操作路径

中图分类号：F233 文献标识码：A 文章编号：1004-5937（2016）12-0103-03

地方性高等院校作为公共财政预算大家庭中的重要一员，必须准确把握新预算法的主要特征，积极遵循“统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效和收支平衡”的预算绩效评价原则，并结合自身实际情况，构建适合且可行的财务管理绩效评价指标体系。

一、地方性高等院校的财务管理特征

地方性高等院校是指管理体制和经费供给方面隶属于省（直辖市、自治区）和地级市（地区、州）的高等院校。地方性高等院校与部属高等院校相比，办学规模相对较小，学校的发展建设依赖于当地的经济发展水平，受当地经济发展的制约程度较高，服务范围也基本局限于当地的经济文化和社会建设，因此，其财务管理与部属高等院校有较大不同。

1.经费来源渠道单一，自筹经费能力较弱，资金短缺现象严重。地方性高等院校的办学经费主要由地方财政负担……