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中国军费的六大去向

2016-06-21

看天下 2016年16期
关键词:军费国防军人

据新华社电,第15届香格里拉对话会第四次全体会议举行,中央军委联合参谋部副参谋长孙建国发表演讲。在谈到中国军队的情况时,孙建国说,中国军队目前相较世界先进军队差距较大,每个军人平均军费只有6万多美元,与美英法日等每个军人20万至30万多美元相差甚远。

在今年两会期间,我国公布了2016年国防预算。预计支出为9543.54亿元,较去年增长7.6%。根据往年国防预算数据,这是近六年来,军费增幅最低的一次。

而对军费的去向,在中国国防白皮书等公开资料中就有明确的解释。

国防白皮书中称,中国国防经费主要由人员生活费、训练维持费和装备费3部分组成。人员生活费用于军官、文职干部、士兵和聘用人员的工资津贴、住房保险、伙食被装等。训练维持费用于部队训练、院校教育、工程设施建设维护以及其他日常消耗性支出。装备费用于武器装备的研究、试验、采购、维修、运输和储存等。

而这些军费的保障范围包括现役部队、预备役部队和民兵,同时也负担部分退役军人、军人配偶生活及子女教育、支援国家和地方经济建设等社会性支出。

据《解放军报》此前结合白皮书分析,2016年新增长的中国军费主要有以下六大去向。

一、加强军兵种和武警部队的发展

各军兵种和武警部队都有明确的战略建设任务。除了加强常规建设,新型作战力量投入也占了相当一部分比重。其中包括:建设海上军事力量体系、应对太空威胁与挑战、保障国家网络与信息安全、震慑他国对中国使用或威胁使用核武器。

二、实施军事力量建设举措

常规建设也在稳步推进,占据军费投入的一定比重。其中包括思想政治建设、现代后勤建设、发展先进武器装备、培养新型军事人才、加强依法治军、加强战略管理。

三、军民融合发展

军费支出中有一部分用于重点建设领域军民融合式发展、完善军地建设统筹运行模式、健全国防动员体制机制。我国军民融合正处于由初步融合向深度融合推进的阶段,投入一定量的军费扶持会大大降低将来军工产品的采购费用。

四、促进军事斗争准备

军队时刻备战,军费也向备战状态支出。主要用途有增强基于信息系统的体制作战能力、统筹推进各方向各领域军事斗争准备、保持常备不懈的战备状态、提高军事训练实战化水平、组织非战争军事行动准备。

五、加强军事合作

主要开支方面有:全方位发展对外军事关系、推进务实性军事合作、履行国际责任和义务。

六、深化国防和军队改革

深化改革是近年军队建设的重中之重。有的指挥体系需要重新构设,有的单位要裁减移防,有的很多军人需要重新调整工作等。

资料来源:新华社、国防白皮书、《解放军报》、中国军网

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