中共和平区委



加强领导 全力支持促进人大工作整体上水平

中共和平区委

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是党执政的制度载体。和平区委对人大工作一直高度重视，特别是去年以来，认真落实中央、市委关于加强县乡人大工作和建设的若干意见，进一步强化对人大工作的领导，政治上把好方向、工作上全力支持、发展中同心协力，着力从三个方面，保障人大及其常委会依法履行职权、充分发挥作用。

一、思想上真重视，在“有位”上支持

区委始终把人大工作摆在重要位置，利用党代会、书记会、常委会等方式，与中心工作同规划、同研究、同推进。一是重大决策充分参与。区委常委会研究“三重一大”问题，区人大常委会主要领导同志都列席参加，仅去年参与研究发展规划、项目投资、干部任免等会议33次。邀请人大常委会班子成员，参加常委民主生活会、领导干部述职评议等重要活动，拓展了参与的广度和深度。二是重要事项及时沟通。认真落实区委联系人大制度，区委主要领导同志联系人大工作，经常与人大班子成员沟通思想、加强指导，确保人大工作始终保持正确的政治方向。区委常委中的人大代表，带头参加人大组织的各项活动，定期通报重点工作情况，让区人大充分知情知政，围绕中心和大局开展工作。三是重点建议有效落实。对人大代表提出的建议，区委高度重视，明确相关部门全程督办落实，切实把代表建议变成区委的重要决策和政府的具体举措、实际成效，真正让代表和群众满意。如我区绵阳道地区，曾经是环境治理的难点，根据代表的建议，2014年区委下决心投入7000万元进行综合整治，极大地改变了环境面貌，把曾经的污点变成亮点。近年来，区委根据代表“打造立起来开发区”的建议，“腾、转、换、用、建、聚”六措并举，大力推进楼宇经济发展，先后建成近30栋亿元楼宇、创新大厦等多座10亿元楼宇。

二、工作上真倚重，在“有为”上支持

区委注重发挥人大代表社会联系面广、听取民意渠道多、依法履职层次高等多重优势，积极搭建平台，创造更多条件，让人大代表充分参与到经济社会发展的各项工作中来。一是在促进发展中汇聚合力。区委、区政府主要领导同志每年都围绕改革发展中的重点问题、百姓关注的难点问题，向人大代表报告全区总体形势，为代表知情知政、发挥作用创造条件。连续五年支持区人大常委会组织人大代表深入开展调研，为“促惠上”献计出力，形成有深度的调研报告70多篇，由代表直接招商引资到位额近10亿元，使人大工作更好地向中心任务聚焦、为改革发展服务。二是在重点任务中分挑重担。近年来，区里实施五大道、解放北路等重点地区提升改造工程，都抽调人大干部在攻坚任务中锻炼成长。组织市、区人大代表，围绕京津冀协同发展、美丽和平建设、“十三五”规划制定等重点工作，开展专题视察调研，促进各项工作高效落实。三是在服务群众中展现作为。区委坚持工作上指导、资金上保障，全力支持人大工作创新发展。2012年以来，在全区6个街道建立“代表之家”，在62个社区建立“代表接待站”，建立“代表履职服务信息平台”，在全市率先实现“家、站、网”建设全覆盖，让247名市、区人大代表，联系服务群众零距离、常态化。市人大常委会在和平区召开推动交流会，介绍了我区的创新做法。由区人大常委会负责“十佳公仆”评选表彰，邀请人大代表参与“民评官”、“民评事”活动，真正做到为民代言、为民谋利、为民服务。四是在强化监督中履职尽责。区委支持人大及其常委会，围绕中心任务创新监督工作。开展重点监督，针对项目建设、国企改革、民心工程等重大事项，区人大常委会及时跟进，把脉会诊，全程监督，着力推动。强化热点监督，对食品安全、教育医疗、环境质量等问题，加大监督力度，促进了群众关心的热点难点问题的解决。加强监督制度建设，在全市率先制定全口径预算决算审查监督和专题询问实施办法，推动监督工作制度化、规范化。

三、保障上真关心，在“有效”上支持

区委注重从多方面为人大加强自身建设、依法履行职责积极创造条件。一是在干部使用上，把人大机关干部的培养、选拔和使用，纳入区委干部队伍建设总体规划，与党政机关干部统筹考虑、同一标准。注重街道人大队伍建设，6个街道党政“一把手”，全部推荐为人大街道工委主任和副主任，并配备专职工作人员。加大干部双向交流力度，将一批优秀年轻干部交流到人大，将多名人大干部交流到“一府两院”，使干部得到多个岗位的锻炼，增强了工作活力。二是在物质保障上，区委重视改善人大办公条件，2012年为区人大常委会机关新建了办公大楼，改善了机关办公条件。加大资金保障，将人大重要会议和活动专项经费，依法列入预算，代表活动经费多年保持全市领先水平。明确要求“一府两院”自觉接受人大及其常委会工作监督、法律监督，各有关单位，为人大代表视察调研、执法检查提供保障。三是在氛围营造上，坚持把人大工作列入区、处两级理论中心组学习内容，把人大宣传列入党委宣传计划，对人大重点工作，及时进行宣传报道，总结推广了依法行使职权、创新代表工作等方面的经验做法，《人民日报》、《中国人大》等国家和市级媒体多次报道。注重弘扬代表的先进事迹，有效发挥了示范带动作用，进一步扩大了人大工作影响力。