杨春芳

“十三五”时期我国学龄人口变动及教育应对

杨春芳

文章在对2020年以前我国各学段学龄人口，尤其是在校学生数进行预测的基础上，分析学龄人口变动带给各级教育的挑战，及对各级教育规模、布局和结构调整的影响，进而提出“十三五”时期，应对学龄人口变动的教育政策调整策略。

学龄人口；人口变动；教育应对

人口是在一定地域和时间的人的群体。人口变动是指人口在数量、结构和区域分布上的变动。教育与人口有着密切的关系，两者互相依存、互为对方存在的前提，它们之间的关系不仅自古有之，而且随着社会的发展越来越密切，它们各自成为对方发展的条件。其中，学龄人口变动是人口变动的一部分，有着自身的特征。学龄人口指的是达到规定入学年龄的人口。学龄人口的规模和增长趋势直接影响相应层次教育的规模，学龄人口的数量与结构的波动对各级教育事业都会产生巨大的影响。通过对各学段学龄人口进行预测，可以分析未来各级教育的需求趋势，尤其是通过在校学生人数的预测，可为教育部门预计必需的学校数、教室数和教师数等提供参考依据，为科学制定教育发展战略、教育政策等提供科学可靠的依据，对解决教育发展问题具有十分重要的战略意义。

本研究在对我国2015—2020年各教育阶段学龄人口数量进行预测的基础上，对未来几年全国各级教育学龄人口变动带给教育的挑战及规模、布局和结构调整需求量进行推算。……