◎中国航天科技集团公司 蓝志强 李旭

中国航天系统科学与工程研究院 赵婷婷 张亮 李晓娟

投资项目后评价工作的思考与建议

◎中国航天科技集团公司 蓝志强 李旭

中国航天系统科学与工程研究院 赵婷婷 张亮 李晓娟

项目后评价起源于20世纪30年代的美国，之后发展成为发达国家和国际金融组织实施项目管理、进行投资监管的重要手段与工具。项目后评价的重点也由单一的财务评价发展到效益、环境和社会影响、可持续性等多个方面。我国投资项目后评价工作从80年代初期开始，虽然起步较晚，但在经历了初期探索、借鉴学习和初步推广之后，现已进入快速发展阶段。

随着我国投资体制改革的不断深入，投资项目管理的规范化、制度化和科学化成为项目主管部门及建设单位追求的目标。项目后评价作为项目管理周期中不可缺少的重要阶段，是加强投资监督、提高决策水平、为后续项目实施及运营提供经验与教训的重要手段之一，正日益受到各级投资主体的普遍认同和高度重视。

一、项目后评价概念简介

1.定义

项目后评价是投资项目全生命周期管理的一项重要内容，是对项目的目标、实施过程、效益和影响进行客观、全面、系统、科学的分析与评价。通过与项目决策时的主要内容进行对比，找出差异并分析原因，总结成功经验和失败教训，提出对策建议并将评价信息及时反馈到项目参与各方。

项目后评价可在项目全生命周期任一时间点上进行，但结合我国的实际情况，一般选择在项目竣工验收并投入使用1~2年后进行，此时项目已经初步取得了经济效益，产生了一定的社会和环境影响，具备了后评价的基本条件。……