徐 晶（南京农业大学公共管理学院，江苏 南京 210095）



农户参与农房抵押贷款意愿的研究
——基于山东、安徽228户农户的调查

徐 晶
（南京农业大学公共管理学院，江苏 南京 210095）

摘 要：通过对山东省潍坊市、安徽省安庆市的228户农户进行实地问卷调查，研究并分析了农户对农房抵押贷款的参与意愿及相关原因。研究结果表明：农户对于农房抵押贷款具有一定参与意愿，不同地区农户参与意愿有着较为明显的差异，被调查农户中潍坊市农户参与意愿高于安庆市农户；对农房生活保障功能的依赖是阻碍农户参与的主要原因；金融机构的正规性、自身的偿还能力以及政策细节与稳定性是农户在选择参与农房抵押贷款时所关注的主要方面；在政策期望方面，简化抵押贷款的手续步骤、加大政策宣传、降低贷款利息等得到较高关注。

关键词：农房抵押；农户意愿；相关原因；潍坊市；安庆市；调研

近年来，三农问题越来越受到国家重视，随着农村经济的不断发展，农民对于资金的需求日渐加大。但是受现行制度的约束，农民获取资金的渠道十分有限，难以实现大规模生产。农民、农村的融资难度加大，农村金融需求被深度压抑［1］。2014和2015年连续两年“中央一号文件”分别提出了“选择若干试点，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让，探索农民增加财产性收入渠道”［2］、“推进农村金融体制改革，做好承包土地的经营权和农民住房财产权抵押担保贷款试点工作”［3］，部分地区也陆续开展了相关试点研究，积极探索新型的农村金融融资渠道，最大限度地发挥农村宅基地和农民所有财产的价值，以此加快推动农村经济金融的发展［4］。……