施劲松

摘要：本文介绍了多功能电子影像支撑系统如何实现在智能营业厅中的应用与产业化，通过影像支撑系统的创新应用与推广，降低智能营业厅的开发难度，提高业务办理效率。

关键词：多功能电子影像支持系统：智能营业厅：无纸化。

1 背景

上海友网科技有限公司自成立以来，坚持以电子影像技术自主研发、产业化应用为核心，以市场为导向，推出影像捕获、影像应用、影像安全等不同用途的系列产品，同时针对税务、社保、教育、电力等关乎国计民生的行业特点和需求，不断完善和提升产品技术、功能和性能，多年来一直是国内电子影像技术领域的领跑者。公司在多年的项目实施、研发的过程中发现，项目化实施会带来很多重复性劳动，公司的每个项目都紧紧围绕电子影像技术展开'项目化的实施方式就意味着每个项目都要进行影像技术方面的二次开发和应用，浪费了大量的人力、物力，开发效率低下'工程进度缓慢。但是单一的产品化实施也有其弊端，公司针对的行业用户业务范围跨度大，共通性少，就算单一行业的用户，其需求也不是完全一致的，我们很难做到一款各行业用户都满意的产品来满足用户的个性化需求，如何能在用户需求和公司研发效率上找到一个合适的平衡点，就成为友网科技在发展之路上必须思考的一个问题。经过多年的积累和实际经验，我们提出了一个全新的概念：多功能电子影像支撑系统。该系统将电子影像技术作为一种产品化的平台，为一切需要用到电子影像相关技术的系统提供统一、便捷、精确、安全的服务。通过多功能电子影像支撑系统的实施，用户可以减少人员、资源的投入，减少研发环节，降低研发门槛，缩短研发周期，从而提高研发效率和竞争优势。

传统服务机构营业厅业务受理主要以纸质文档为载体，受理单据在审理、签名、回收、影印、存档、查阅等各环节中流转。调研数据表明，通常营业厅每个客户平均排队等候时间约8分钟，其中，约有3分钟用于系统打印业务单据及客户签字环节，如果遇到业务高峰，每个客户平均排队时间更长，这就导致了社会公众对税务、社保、公安、电力、银行、电信、移动等窗口行业服务质量和效率的长期不满，如何解决这一社会难题？

友网科技自主研制和开发的“智能营业厅——多功能电子影像支撑系统”实现了网点业务受理的无纸化，这种基于电子影像流转的业务模式，既能减少人工处理环节，缩短业务办理时长，提升客户满意度；又能节约大量纸质单据的使用和存放（场地成本），很好地践行了“绿色环保”这一社会公益主题。

2 行业应用现状

“智能营业厅——多功能电子影像支撑系统”作为影像技术在智能营业厅上的应用，可以满足多种窗口行业的无纸化需求。

通信行业：移动、联通、电信，目前已经进入全面建设阶段；

金融行业：银行、证券、保险、基金等相关业务办理的电子化；

政府办事大厅：工商、税务、社保、医疗、电力、水利、邮政等办事大厅的业务办理。

下面以税务行业为例，讲述多功能电子影像支撑系统在该行业中的应用。为积极响应国家税务总局“足不出户”和“无纸化办税”理念，推进税务机关网上办事信息化建设工作，辅助提升优化征管流程，提升办税效率，规范管理制度，最大化保障用户根本投资利益。公司对网上办事全生命周期管理的不断持续专注，提出税务机关网上办事管理建设的愿景、目标和战略，以及具体依托电子凭证管理建设的网上办事平台的架构设计、选型和实施策略、步骤，全面系统化地帮助税务机关构建专业化网上办事平台，提升征管办税效率，节约纸张成本投入，最大化地提升纳税人满意度。

网上办税平台的系统架构图如下图所示：

可以看到系统各个子模块对多功能电子影像支撑系统的依赖非常高，但是多功能电子影像支撑系统又不会与任何一个模块混淆在一起，可以独立于网上办税平台单独存在，如下图所示：

3 平台总体架构

4 核心技术

（1）手写签名技术

手写签名主要是为用户在电子工单上进行真迹手写的技术，需要借助可视化的数位手写屏、手写窗口或者手写笔设备。用户手写签名设备需要支持双屏显示，即在柜台业务员操作界面保持不变的情况下，用户可以在副屏上进行手写签名，签名完成自动切换到主屏单屏显示。手写签名组件必须支持各类不同厂商、不同规格的手写设备。

（2）电子签名技术

提供在客户端实现PDF电子工单的电子签名和电子签名验证的软件，以及在服务器端实现PDF电子工单的电子签名和电子签名验证，在服务器端要支持并发签名，满足大用户量的访问需求。

（3）PDF编辑中间件

可以嵌入在Web网页中使用的ActiveX/OCX控件，由电子免填单系统通过控件的接口来加载PDF类型的电子单据。电子单据加载后，前台办理员以及用户可以直接阅读、手写签名以及盖章等操作。

（4）免填单模板管理

利用基于JAVA技术的FormDesigner表单设计器来实现单据模板定制，它可以支持可视化的单据模板定制，以及各种类型的电子文档的生成。

（5）实现移动应用功能

系统支持基于PAD、智能手机等多种移动终端的应用。

（6）多媒体声像档案技术

对声像档案进行转换成RM、AVI、MPEG4的视频文件，实现网络的读取、播放，以及编码、解码技术。对视频文件的编辑、剪接、全景图像、打印输出生成技术。对视频文件中目标的特征分析、识别、提取技术，支持视频声像档案的检索。

（7）PDE图像压缩技术

PDE图像压缩格式，压缩比高达1000：1。高质量的彩色扫描页面容量与普通的HTML页面（平均30KB）相同，以其科学有效的压缩模式，使网上图片传播的硬件和带宽瓶颈得以突破。普通网民可以在普通的计算机上方便快速地进行图片浏览和发布。

以300dpi的分辨率为例：扫描彩色页面可以从25 MB压缩为30至50 KB，而且图像质量十分优秀。对于同时包括文字和图像的彩色文件来说，PDE文件在同等质量下通常比JPEG文件小5到10倍。对于黑白页面来说，PDE文件通常比JPEG文件小10到20倍，比GIF文件小5倍。对于那些由扫描文件制作而成的黑白PDF图像来说，PDE文件也要小3到8倍。

通过插件，PDE页面可以通过网络在线浏览速度库。但因其存储空间小，使得图片下载的功效得到大幅度提高。同时，由于采用分层显示，而不是等到整副图片都被解码之后才显示，也使得图片显示的速度大大提高，用户在两三秒之内就能够迅速看到文字，其他的图像信息也会在几秒钟之内陆续显示出来。这种网上高质量图像发布的体验在传统压缩格式上是无法实现的。

（8）OCR汉字识别技术

可对扫描后电子文件进行OCR识别形成文本文件，用户基于此进行全文检索，可识别所有标准字体，识别比例达99%。

（9）海量存储技术

基于磁盘阵列、NAS模式、SAN模式、TP SAN模式、光盘库的存储模式数字档案馆。

（10）条形码识别技术

利用ep2（文件分离条形码）和fac（权限控制条形码）两种条形码解决数字化加工中文件的安全、文件定位，以及去黑边、页面纠正、内容纠编、页面自适应、去杂点等。

（11）异构数据接口

在多个不同系统的混合环境下，解决以一种统一的方式、用统一的视图来组织各个不同系统的数据。针对这种需求，我们推出的分布式异源数据交换共享管理中间件解决了以下问题：应用系统环境的不一致，数据库环境的不一致，缺乏统一的数据主题，不同系统间缺乏数据传递的统一机制。

（12）双层PDF文件

双层PDF生成系统是指将标准资料通过扫描仪快速录入后，经过去污、纠偏和OCR识别，然后可以直接生成可以检索的PDF文件，这个PDF文件是双层的，上层是原始图像，下层是识别结果，这样可以100%保留原始版面效果，并且支持选择，复制/检索等功能，这样的PDF文件最后可以存储在光盘、硬盘或磁盘阵列中，并通过建立索引数据库进行科学的管理，完美的实现了原文重现、系统支持PDF文件加密功能，可以控制用户编辑/打印，修改该PDF文件，在标准化管理中非常有必要。

5 创新点

5.1 技术创新点

（1）OCR自动摘要录入档案

采用pde OCR模块各种档案的数据项可实现自动录入，勿需人工输入。

自动提取关键字段，针对不同文件类型设定提取区域后，可自动将所选区域影像直接转换成数据库中的索引字段，极大地减少了数据采集的成本与时间。

在数据采集过程中，通过pde影像扫描软件与pde OCR模块相结合，可轻松实现文档的快速自动录入、数据自动采集、相关图像优化处理及自动建立索引。

（2）自动矢量化技术

PDE自动矢量化速度极快，系统强大的核心功能是自动矢量后处理。后处理可以根据光栅图的不同类型选择不同的后处理参数，如机械图、建筑图、地形图、电路图等。这种高智能的识别算法控制的综合参数设置，可识别线、圆、圆弧，包括线行、字符、区域、填充、箭头，并将它们转换成矢量实体，放在指定层。可矢量化后进行图纸的二次编辑、利用。

（3）手写签名

友网科技设计的手写液晶屏产品基于压感级数为1024或2048的手写输入设备，可以完美支持具有笔峰、真迹效果以及书写流畅的手写签批。手写输入设备仅与手写签名组件有关，而不与电子免填单系统进行关联，这样可以保持电子免填单系统的相对独立性，从而避免系统与特定的手写输入设备不可分割的问题。

（4）身份识别技术

电子免填单系统通过身份证扫描设备接口，针对一代、二代身份证进行图像扫描和文字提取。身份证扫描设备主要接口：可以对第一代和第二代身份证进行光学字符识别（OCR），又可以对二代身份证进行射频识别（RFID）；采集文字与照片信息；分离证件文字与照片并显示；对证件文字进行光学字符识别（OCR）并显示；电子免填单系统仅与扫描设备访问接口进行交互，通过访问接口可以很容易的更换不同品牌的身份证扫描设备，避免系统与特定设备绑定。

5.2 应用创新

“智能营业厅一多功能电子影像支撑系统”，颠覆了传统营业厅以纸质文档为载体业务模式，是基于电子影像流转的业务模式创新，实现了电子政务和电子商务的智能化（无纸化、自助化、自主化），不受营业时间（移动）、空间（远程）的限制。客户平均等待时间由8分钟缩短到5分钟，受理时间由8X5，延长到24X7，此外，还践行了“低碳减排、绿色办公”的理念。

6 结论

友网科技自主研制和开发的“智能营业厅——多功能电子影像支撑系统”以科技手段实现了电子政务和电子商务的智能化（无纸化、自助化、自主化），不受营业时间（移动）、空间（远程）的限制。这种基于电子影像流转的业务模式，既能减少人工处理环节，缩短业务办理时长，提升客户满意度；又能节约大量纸质单据的使用和存放（场地成本），很好地践行了“绿色环保”这一社会公益主题，具有显著的社会效益。