王传吉+赵鹏娟

摘 要：本文调查、收集和对比校园内外大众快速消费品的价格差异，分析其存在的问题，为学校管理和学生消费提供建议和引导，从而维护广大师生的消费权益。

关键词：商品价格；调查；对策

长期以来，校园内的商店缺乏必要的监督管理和有效竞争机制，消费群体相对固定，加之学生群体消费保护意识淡薄，从而导致校园内的商店销售商品价格偏高，致使广大的学生群体消费利益受损，为了维护学生这一弱势群体的合法权益，特对校园内外主要日常消费品进行抽样调查。通过调查、对比和公开学生消费较为集中的校园和校外超市有关商品的价格，为广大师生营造一个透明的消费空间，为消费维权意识和能力相对薄弱的学生群体保驾护航。

一、调查目的

本次调查旨在密切关注校园商品价格的变化，对校园商品价格标识、价格调整等经营行为进行监督，收集校园和本市超市商品物价信息，分析反映校园商店商品价格存在的问题及对策，构建学校与学生沟通的桥梁，让在校学生能够消费到同质同价的商品，引导超市合理销售，促进校园商品高质不高价，切实维护学生这一弱势群体的合法权益。

二、调查基本情况

1.调查范围及数量

本次调查的商品是与学生日常学习生活密切相关的日常大众快速消费品。具体商品为饮品、方便食品、乳制品、休闲食品、膨化食品、日用品七大类共计65件商品。

2.调查对象

校园超市2家，校外超市6家，分别是世纪城上海苏果超市、大十字佳惠超市、万博北京华联、大营坡沃尔玛超市、富水路北京华联和文昌路家乐福。

3.调查方法

本次调查由学生在市内大型超市和校园超市进行调查、采样和买样，并详细记录被调查商品价格信息。

三、调查的商品价格分析

校园商店与市区大型超市卖场商品价格存在差异，从采集的商品物价信息来看，校园商店的商品价格普遍高于市区大型超市的商品价格，在采集的71种商品中重点列出了跟学生生活息息相关的9种商品，其价格差距都在20%以上，分别是：

1.旺仔牛奶（复原乳、245ML易拉罐装）。最高售价是校园超市5元，最低售价是上海苏果超市3.5元，最高与最低差价比为42.9%。

2.清风迷你手帕纸（10包/装）。最高售价是校园超市5元，最低售价是上海苏果店3.5元，最高与最低差价比为42.9%。

3.雕牌速溶快洁无磷洗衣粉（125g）。最高售价是校园超市5.5元，最低售价是北京华联4.2元，最高与最低差价比为40%。

4.佳洁士茶洁防蛀牙膏（90g/支）。最高售价是校园超市4元，最低售价是北京华联2.9元，最高与最低差价比为37.9%。

5.果缤纷（450ML）。最高售价是校园超市3.5元，最低售价是上海苏果超市2.6元，最高与最低差价比为34.6%。

6.娃哈哈饮用纯净水（596ML）。最高售价校园超市售价2元，最低售价是上海苏果超市和家惠超市1.5元，最高与最低差价比为33.3%。

7.夏士莲怡神静肤香皂（125g）。最高售价是校园超市4.5元，最低售价是北京华联3.5元，最高与最低差价比为28.6%。

8.可口可乐（1.25L/瓶）。最高售价是校园超市6元，最低售价是上海苏果超市4.95元，最高与最低差价比为21.2%。

9.香飘飘奶茶（80g麦香型）。最高售价是校园超市3.5元，最低售价是上海苏果超市2.9元，最高与最低差价比为20.7%。

四、存在的问题及原因分析

1.本次调查的商品品种和价格信息呈现以下的特点：

（1）校园商店的绝大多数商品价格明显高于市区大型超市卖场，并且个别商品差价较大，仅有极个别商品的价格校内外持平。

（2）学生日常消费量大的大众商品价差普遍较大，如饮用水、面包、矿泉水、方便食品等；而其他少量小众商品价格校园内外大致持平。

（3）校园超市的个别商品没有价格标签，只有结账的时候才显示出来，价格透明度较低。

（4）校园超市受面积限制缺少水果专区，品种不够齐全。

2.造成校园商店商品价格普遍高于校外大型超市卖场的原因分析

（1）校内超市经营者趋利性和监管措施不到位。经营者为获取更多的利益，加上学校的相关封闭性和独立性，以及学校缺乏监管细则和经常性的督查，他们往往定价比较高，经营协议书对价格的要求和约束基本上形同虚设。

（2）学校利益。尽管学校对校内超市经营者有经营要求， 但学校可以从营业总额中提取固定扣点作为学校收入，学校平时对校内超市更注重的是超市食品安全。

（3）监管机制不完善，督促跟不上。对学校超市进行监管的部门虽然很多，食安办、卫生、质监、工商、教育、物价都参与管理，但管理的系统性、统筹性、连续性不够，导致部分校内超市商品价格及价格行为成为监管的盲点。多部门联合巡查时强调更多的是食品安全问题。

（4）承包费过高。许多学校采用招投标的形式发包，承包金额居高不下。由于商店承包额竞标过高，商家必然想办法提高商品售价，让学生买单，造成学校商品价格远远高于校外超市同类商品的价格。

（5）在校学生的消费维权意识淡薄。发现问题他们往往认为自己的力量相对与强势的校园超市来说比较弱小，孤儿选择忍让或者逃避，这从一定程度上也助长了校园超市经营者为所欲为的动机。

（6）缺乏竞争机制。目前多数校园超市只有一家或少数几家，可以说唯其独大，几乎处于小范围的垄断地位，由于缺乏竞争机制，从一定程度上造成了其定价上的随意性。

（7）采购渠道的差异。大型超市一般直接与厂家合作，或者由省级总经销直接供货，综合成本低。而一些小型超市很难做到，这加大了他们的进货成本。

五、建议和提示

校园商品价格调查是在公平、平准、及时、透明的基础上进行的，通过对比同一商品在校园内外不同商家的价格水平，及时监督校园超市的销售行为，引导学生理性科学消费，最终使广大的师生收益。为此，特结合本次调查结果，提出如下建议和提示：

1.明确学校监管的首要责任，开展联合督查

学校是一个特殊的社会组织，学生是特殊的社会群体，涉及社会面广，关注度高、社会影响力大。教育部门是学校的主管部门， 有维护学生利益的职能，作为价格监管部门，应该充分利用学校主管部门的优势，联合教育部门及时开展督查，对分管学校收费、主管学校超市、食堂的领导加以政策培训。每学期要不定期的对学校超市、食堂经营情况督查，学校应建立和完善学校内超市、食堂管理制度，定期听取学生及家长的意见，合理的建议要第一时间得到回馈，提高服务的质量和规范性，对履职不到位，价格明显偏高、价格行为不规范的分管领导给予责任追究。

2.总结推广品牌超市进校园工作，完善超市进校园机制

品牌超市在经营理念比较先进，人员管理和培训比较系统，制度比较标准化，加上有一套比较完备的进货渠道，采购量比较大，因此在进价上有比较优势，学生也可以从中获得更多的实惠。

3.开展校园价格监督服务

学校主管领导要不定期组织相关力量，包括一定比例的教师和学生，开展监督巡查工作；学生会相关部分也要经常性的对校园超市进行监督；动员尽可能多的学生参与到对校园超市价格的监督上来，对举报属实的学生可以给与适当的奖励。发现问题，要对校园超市的负责人和经营者做出适当处罚，问题严重者，可以终止承包合同，并追究相关法律责任。这不但有利于壮大校园价格监督力量，而且有利于提升价格监督服务的及时性，还有利于构建和谐的校园价格关系。

4.做到科学监管、有效监管

（1）在承包、租赁时，明确在校内经营的超市价格不得高于校外超市同类商品平均价。学校内超市商品价格是放开的，学校对学生管理又是相对封闭式的，即使开放式管理学校，学生因受时间等限制只能接受校园内提供的服务，应在承租合同中对价格予以限制。

（2）建立科学的比对方法。要充分利用信息化和网络化的优势，系统的建立校园超市与校外超市大众快速消费品的对比机制和方法，不一定的对相关产品进行对比，发现问题，及时处理。

5.校园超市应当正视相同品牌和规格的商品价格明显高于市区超市卖场的差价现象，自觉加强自我管理和约束，控制合理利润幅度，同时要确保商品质量。所销售的各类商品价格应与当地市场的保持一致，各类商品要明码标价，自觉接受社会、学校和学生监督。

6.在校学生消费者应理性消费，注意对比校园内外相同品牌和规格商品的价格差异，及时收集价格变动信息，尽量选择知名品牌的商品，提倡不购买价格比校外偏高的商品，逐步养成科学理性的消费习惯。发现自己合法权益受到侵害时，及时向学校或相关行政监督部门投诉举报。

参考文献：

[1]贾小峰，卢友旺.封闭式管理的学校超市商品价格监管探析[J].中国价格监督检查，2013（12）：39-41.

[2]彭森等.加强和改进市场价格行为监管的对策研究[J].价格理论与实践，2013（4）：5-10.

作者简介：王传吉（1985.02- ），男，汉族，河南鲁山人，工商管理硕士研究生在读，贵州电子信息职业技术学院电子商务学院，助教，研究方向：营销策划；赵鹏娟（1984.09- ），女，汉族，贵州贵阳人，硕士研究生，贵州师范大学教育科学学院，讲师，研究方向：人力资源管理