沈静公

摘 要 在社会经济转型中，尚不完善的管理机制滋生了以权谋私等腐败违规，影响着社会的进步。反腐倡廉由此成了促进经济发展、政治进步的重要内容，更关系着党的执政能力、政府行政管理效能，“廉者，政之本也”。笔者拟通过对腐败基因、腐败之源、腐败形态等方面的剖析，探讨确立廉政思想、建立廉政制度、创立廉政文化等为内容的廉政工程建设，在房屋征收工作中的作用。

关键词 廉政工程 房屋征收 作用

一、引言

改革开放推动了社会经济转型、推动着社会发展，然而尚不完善的管理机制也滋生了以权谋私等腐败违规，影响着社会的进步。反腐倡廉由此成了促进经济发展、政治进步的重要内容，更关系着党的执政能力、政府行政管理效能，“廉者，政之本也”。笔者长期从事基层廉政工作，本文拟以系统的思考并结合实际工作，试论廉政工程在房屋征收工作中的作用，以点求面、抛砖引玉。

二、明确腐败基因、把握腐败之源、厘清腐败形态

建立廉政工程就是要反腐肃腐、正本清源，为民谋福、推进社会进步；建设廉政工程就是要明确腐败基因、把握腐败之源、厘清腐败形态。

（一）腐败基因的是什么

腐败的定义告诉我们，腐败有广义和狭义之分。广义上的腐败是行为主体为其特殊利益而滥用职权或偏离公共职责的权利变异；而狭义上的腐败则泛指国家公职人员为其自身特殊利益而滥用权力的权利蜕变。可见，腐败就是个人借用公共权力帮助自己获得额外利益而产生了公共利益冲突，使国家政治生活发生病态变化的过程。……