张云彪

让贫困地区尽快脱贫致富，确保贫困群众同全国人民一道进入全面小康社会，是我们党和政府义不容辞的责任，为加快贫困县的脱贫步伐，消除环京津的贫困现象，保定市扶贫工作坚持以总书记视察阜平扶贫工作等一系列重要讲话精神统领全局，按照省委、省政府“市场化方式、找准脱贫路子”和市委、市政府“坚持科学规划、分类指导，实施精准扶贫，增强内生产力”等要求，始终把扶贫攻坚作为最重要的民生工程来推动，构建起政府+市场+社会“新三位一体”的大扶贫格局，扶贫攻坚工作在京津冀协同发展中起到了重要作用。在实践中，对在京津冀协同发展大环境下如何做好扶贫攻坚工作做了一定程度上的调研和思考。

一、扎实推进，扶贫成效显著

2014年，保定市扶贫攻坚取得了机制、难点突破，是机制创新亮点最明显的一年，22万人实现了精准脱贫，减贫人口数全省第一，是历年来减贫最多的一年。

（一）实施精准扶贫

顺利完成新一轮建档立卡，经过户（村）申请，村（乡）审核、县录入和两公示、全公开的程序要求，9个重点县共识别出贫困人口31.7万户、91.1万人，1082个贫困村，分布在118个乡镇。全年用于发展到村入户产业项目的资金达2.6亿元，占到了资金总量的73%，重点扶持了476个村、11.2万户，做到精准扶持，精准脱贫。

（二）完善基础设施建设

整合行业资源，倾斜投入，贫困地区基础设施和公共服务全面改善。在教育扶贫实现突破，按照山区全覆盖的原则，规划建设山区寄宿制学校68所，已经启动47所，开工27所；……