侯芳芳

摘要：发展低碳经济是改善全球气候环境的必然途径，文章立足于此，首先分析了低碳经济的内涵及其对中国经济发展的意义，然后从低碳经济发展视角出发，就公共政策改革提出了几点建议，包括科技创新、产业结构优化、发展循环经济、宣传绿色理念等四个部分，希望对低碳经济的发展有所裨益。

关键词：低碳经济；公共政策；改革

0.前言

目前，由于全球气候变暖所带来的各种极端天气现象，已经成为影响人类生产生活安全的重要挑战，而温室气体的排放正是造成这一现象的罪魁祸首。如今，降低能源消耗、减少污染物排放已经成为全世界的共识，低碳经济就是在这种背景下提出的，它不仅有助于气候环境的改善，也是人类可持续发展的必然途径。

1.低碳经济概述

低碳经济最初由英国人提出，它的英文对应词为Lowcarbon Economy，其实质一场能源革命，即通过技术创新与政策创新来优化能源结构、提升能源效率，从而降低温室气体二氧化碳的排放，减缓气候变化。低碳经济作为一种经济模式，它的基本内涵是在经济发展的前提上实现最低能耗、最低污染，它对当前中国的经济发展有着很深的借鉴意义。改革开放以来，尽管中国的经济取得了举世瞩目的成就，但气候环境的污染也不容小觑。发展低碳经济不是当前中国扭转环境恶化趋势的重要举措，同时也是响应国际潮流，推动全人类可持续发展的必然选择。

2.公共政策改革策略研究