刘文胜

“毕节模式”是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一次生动实践，闯出的是民主党派助力扶贫开发、实现贫困地区跨越式可持续发展的一条新路子，对社会主义民主政治建设有着重要的启迪意义。在举国上下全面落实“精准扶贫”战略思想、打赢脱贫攻坚战的今天，结合民进中央“智力支边”、“星火计划、科技扶贫”、“六个西进”、“定点扶贫县（滦平、安龙）”、“挂职第一书记对口帮扶（坝盘村）”、“西柏坡支教挂职”等活动开展情况，本文试着比对“毕节模式”政治设计理念、实践价值和示范效应，围绕民主党派有序性政治参与、全程式民主监督、精准化资源输出等方面问题进行第三方力量参与“精准扶贫”的探索和研究，希望能够襄助执政党打赢脱贫攻坚战、再创扶贫开发的“中国样板”。

“毕节模式”的示范所向

“毕节模式”以各民主党派为参与主体、以智力支持为主要内容和特点、以长期支持一个地区的扶贫开发为形式，是中国当代政治制度发展的一次重要试验，搭建的是民主党派参与现实政治、履行参政党职能的新平台、新途径，拓展的是民主党派发挥作用的领域和空间。1988年6月毕节试验区设立之前，民主党派政治参与的主渠道在政治协商和安排民主党派参与政府工作上。这种参与模式导致了民主党派在国家政治生活中参与公共权力运行的主动性不够、政治角色自主性不强、政党意识（政治自主意识、参政议政意识、行为能力和行为机制等）弱化、淡化。……