摘要：在我國社会主义市场经济体制不断发展与完善的今天，国家提出了更多的农村经济发展的新思路，同时对农村财务管理工作提出了更高的要求。近些年来，财务透明逐渐成为了一种新的管理方式，实现农村财务管理透明化有利于在更大的程度上提高财务管理质量，为农村经济的发展奠定扎实的基础。因此，如何在顺应财务透明新趋势的前提下探索更合理的农村财务管理方式，是摆在农村发展面前的一道重要课题。

关键词：财务透明；农村财务；管理方式；财务制度；公开力度；人员素质

中图分类号： F302.6 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.19.021

农业是国民经济的重要基础，农村财务管理是我国社会主义新农村建设的重要组成部分，但现阶段我国农村财务管理仍然存在着财务管理制度不够健全、财务管理人员素质偏低以及透明化程度不高等亟待解决的问题，农村财务管理的规范化工作还有待于进一步的加强。随着社会的发展与进步，财务透明成为一种新趋势，现阶段必须根据我国农村财务管理的现状，找寻适合农村财务管理发展方向的方式与手段，推动财务管理的透明化，为社会主义新农村建设提供应有的帮助。

1建立健全财务管理制度

科学合理的财务管理制度不仅是农村财务管理透明化的基础性保证，而且有利于提高财务管理水平。一是要进一步强化财务管理制度建设，完善支出约束机制，例如财务人员岗位责任制、财务管理工作准则、经费管理制度等，为各项财务工作的开展提供扎实的基础；二是要构建严格的经费开支审批制度，每一笔开支都必须按照所规定的流程，经签字、盖章、备案等一系列审批流程后才能报销，且每项开支都要有收据作为凭证，以便充分做到财务公开透明，并方便后续的查证存档；三是要对原始票据的源头进行强化管理，明确相关部门的职责范围，对确实需要使用票据的个人和单位组织备查，并进一步加大执法力度，从源头上杜绝诸如私用公款、资金流向不明等不良现象的出现；四是要结合实际完善财务预算制度，要提前做好预算，保证当年的支出与收入都纳入到预算管理，如无特殊情况杜绝使用超出预算的部分，与此同时，要遵守权责发生制，当期的费用就在当期使用，要把对外的借款列入到相应的长期或短期借款，将费用均匀分摊到每一期中，并提前做好还款的规划与准备，严防以债还债。如此一来，不仅有利于推动财务透明的进一步发展，而且促使农村财务管理朝着更加理想的方向迈进。

2加大财务公开透明度

农村财务管理制度和每一位村民的切身利益息息相关，对于农村经济的发展也有着极其重要的意义，农村财务公开要具体落到实处，保障每位村民的合法利益以及农村经济的稳定发展。一是财务工作人员要定期将财务收支标准、公共资金的使用情况等公布出来，并以通俗易懂的公示语言对村民的疑惑进行合理解释，树立良好的亲民形象；二是要积极贯彻基层民主制度，可以由村民推荐一些文化素养高、实事求是，可以代表大多数村民意见的村民组成村民理财小组，并让其加入到制定本村的财务管理制度以及财务收支计划中来，他们有权否定不合理的财务支出，有权监督各项规章制度的执行情况，有权代表广大村民表达自己的意见，如此一来不仅使得基层民主制度具体得以实践，而且推动了财务透明化管理的进程；三是上级部门要对村级的财务公开给予必要的支持，比如制定政策上的倾斜、资金支持等，并且充分做好外部监督检查工作，做到防患于未然。

3提高财务人员素质

要想促使财务公开透明工作获得更为理想的实效，还要提高财务人员素质，以便为农村财务管理提供更扎实的人力资源基础。村领导要根据财务管理工作的实际情况，重视财会工作以及优秀财务人员的培养，要为财务人员提供更多的参与教育与培训的机会，借助于专题会议、岗前培训以及推荐优秀财会人员外出深造等多种有效的手段，不断强化财务人员的专业技能以及职业道德水平，使得他们能够更加从容、自如地处理好财务工作中的各项挑战；村财会人员的聘任、免职、调动等都要坚持必要的考核制度，只有获得相应证书才能上岗。同时，要通过聘用制度的完善、薪资福利待遇的提升等合理的方式，吸引年轻人加入到农村财务管理的大家庭中来，只有合理地引入新鲜血液，才能保证农村财务管理的与时俱进，为财务透明提供更多的可能；要重视加强对财务人员进行关于财务透明、职业操守等内容的教育，引导他们在工作中以身作则、坚守原则，进一步提高财务工作水平。

4结语

加强农村财务的公开透明有利于提高农村财务管理水平，有利于维护农村集体经济利益，更有利于推动社会主义新农村的建设。村干部要不断地总结实践经验和借鉴精华，探索更多科学合理的手段，促使财务透明的新型理念与方式真正地融入到农村财务管理中去，推动农村财务管理工作的制度化、规范化、时代化。

参考文献

[1]陈会娥.规范农村财务管理，切实提高村级财务管理水平[J].中国经贸，2015，（11）.

[2]朱炎.如何提高农村财务管理的透明度[J].企业改革与管理，2015，（11）.

作者简介：杨庆宝，本科学历，洮南市那金镇农村经济管理站，站员，研究方向：农村经济管理。