孟晓丹　马　静　戴　政　罗会明　周海城



省级疾控机构2012～2014年新职工培训现状及需求分析

孟晓丹马静戴政罗会明周海城

【摘要】目的 了解省级疾病预防控制机构（简称“疾控机构”）2012年～2014年新职工参加培训情况及需求，为疾控机构新职工培训制定科学的规划和方案提供依据。方法 对9个省级的疾控机构2012年～2014年全体新职工进行问卷调查。结果 省级疾控机构2012年～2014年新职工共438人，回收有效问卷364份。参加培训的比例为90．9％，需要培训的比例为99．5％；多数人认为每年参加培训1～4次、每次培训时间为4～5天最合适；最适合的培训形式为培训班、进修；最适合的教学方法为实践操作、案例分析。不同专业的人员对专业技能培训的需求有所不同． 结论 当前新职工培训不满足培训实际需求，应从培训时间、授课方式及培训形式等方面进一步改进。

【关键词】疾病预防控制；新职工；培训；需求

作者单位：中国疾病预防控制中心教育培训处，北京102206

新职工为疾控领域的新鲜血液，使疾控队伍不断扩大，疾病防控能力不断提高［1］。我国各级疾控中心每年开展大量培训项目，取得了良好的效果［2］，但是针对新职工的培训情况信息掌握甚少。本调查针对省级疾控机构新职工的培训情况进行分析，了解新职工的培训需求，为今后做好疾控领域新职工培训规划，加强人才培养提供参考。

1　调查对象与方法

1.1调查对象

省级疾控机构2012年～2014年在岗新职工，包括实际从事疾控业务的专业技术人员、工勤人员和管理人员等。在此次调查中新职工定义为与所在单位签订聘用合同或劳动合同的、编制内或编制外在岗专职人员（不包括外单位兼职、借调人员），并且毕业后新参加工作不满三年者或新到本单位工作不满三年，初级职称及以下者。

1.2抽样方法

我国东、中、西部经济发展不平衡，地区间疾控机构资源和人员能力建设不均衡［3］，因此本次调查抽取东、中、西部共9个省级疾控机构，包括北京市、浙江省、广东省、吉林省、江西省、湖北省、重庆市、云南省、甘肃省。对9个省级疾控机构符合“新职工”定义的全体人员抽取438人进行调查。

1.3调查方法

制定统一的调查问卷，利用中国疾病预防控制中心流行病学动态数据采集平台（Epidemiological Dynamic Data Collection platform，EDDC），由各省级疾控机构科教主管部门组织符合条件的调查对象进行网上填报。

1.4数据处理与统计分析

由EDDC平台导出最终数据文件，通过新职工定义等方面要求对数据加以整理和筛查，最终形成数据库。应用Microsoft Excel 2010处理数据，并对数据进行描述性分析。

2　调查结果

9个省级疾控机构2012年～2014年新职工共计438人，回收问卷367份，有效问卷364份，占83.1％。

2.1一般情况

364人中，男135人，占37.1％，女229人，占62.9％。东部新职工人数最多，为164人，45.1％。最高受教育程度人数最多为硕士230人，63.2％。所学专业方面，公共卫生与预防医学专业人数最多，为195人，53.6％。在岗时间为1年内的新职工为140人，38.5％。详情见表1。

2.2参加培训现状

省级疾控机构新职工参加过培训331人，培训比例90.9％。在331人中，认为效果较好的授课方式是实践操作（248人，74.9％）、案例分析（214人，64.7％）；参加过的培训形式主要为培训班（297人，89.7％）、专题讲座（202人，61.0％）。

2.3培训需求

调查显示，省级疾控机构新职工参加培训的总体需求很高，认为非常需要培训的新职工人数为214人，占58.8％；需要培训的人数为148人，占40.7％。

2.3.1需要参加培训的主要原因 需要培训的362人中，认为需要参加培训的原因为岗位工作需要335人，92.5％、个人能力发展需要321人，88.7％。

2.3.2培训 形式需求 不考虑培训类型， 364人中认为培训时间4～5天为宜的人最多（139人，38.2％）。认为每年参加1～4次（220人，60.4％）培训的人数较多。选择最适合的教学方法为实践操作的人最多（289人，79.4％）、其次是案例分析（223人，61.3％）。选择最适合的培训形式为培训班的人数最多（239人，65.7％），其次是进修（204人，56.0％）。

2.4培训内容需求

2.4.1通用技能培训内容按需求排在前三位的是科研项目设计（213人，58.5％）、论文撰写（168人，46.2％）、数据管理（167人，45.9％）。

2.4.2相关技能培训内容按需求排在前三位的是卫生法律和卫生政策（270人，74.2％）、公共关系和媒体应对（239人，65.7％）、健康教育与促进（226人，62.1％）。

2.4.3不同专业新职工对专业技能培训需求有所不同，其中195个公共卫生与预防医学专业新职工更需要传染病预防与控制（84人，占该专业总人数比例43.1％）、突发公共卫生事件应急处置（53人，27.2％）相关的培训；57个其他医学类新职工更倾向于传染病预防与控制（22人，38.6％）、实验室管理（16人，28.1％）相关的培训；112个非医学类新职工更需要实验室管理（36人，32.1％）、理化检测（30人，26.8％）相关的培训。

表1　东、中、西部新职工一般情况

3　讨论

本次调查结果显示，省级疾控机构2012年～2014年新职工招收人数逐年上升，以硕士学历所占比例最高。近年来随着疾控机构不断提高和适当调整就业准入条件及规模，各地区在职人员队伍将不断扩大，学历水平将随之逐步得到提高，有利于改善疾控机构卫生人力资源的整体水平［4-5］。

新职工的专业情况显示，公共卫生与预防医学专业所占比例最大（53.6％），符合疾控机构对于公共卫生人员的专业需求。新职工专业情况中还包括一定比例的其它医学类（如临床医学等）、非医学专业（如经济学等），符合新时期公共卫生领域对跨学科、复合型人才的紧迫需求，有利于疾控机构整合多专业领域的技术力量，更好地开展公共卫生服务工作［6-7］。

新职工需要培训比例高于参加培训比例，说明现有的培训并未满足新职工对培训的需要，每年1～4次、每次4～5天的短期、高质量的理论和实践相结合的培训班更受欢迎。不同专业的新职工对专业技能培训内容的需求有所不同，公共卫生与预防医学专业新职工更需要与公共卫生实践相关的培训内容；而非医学类专业则侧重于公共卫生相关技术的培训。当前更多新职工不仅需要与本岗位工作相关的专业技能培训，也希望接受个人能力发展需要的其他专业技能或通用技能的培训，如科研项目设计、卫生法律和卫生政策这类与科研相关或具有宏观指导意义的培训。

本次调查了解了省级疾控机构新职工培训现状及需求。新入职职工作为疾控机构的新生力量，在疾控人才体系建设中需要得到更多关注，让其在工作中发掘潜力、长期发挥重要作用，这就需要重视新职工的教育培训工作，通过岗前培训，探索规范化的入职培训等各种形式，帮助新职工尽快适应岗位工作，在工作中不断提高专业理论和实践能力，促使疾控机构体系及队伍不断发展壮大。

（致谢：北京市疾病预防控制中心，浙江省疾病预防控制中心，广东省疾病预防控制中心，吉林省疾病预防控制中心，江西省疾病预防控制中心，湖北省疾病预防控制中心，重庆市疾病预防控制中心，云南省疾病预防控制中心，甘肃省疾病预防控制中心）

参考文献

［1］陈合，高洁，赵颖． 疾控中心岗前培训若干内容探讨［J］．首都公共卫生，2010，4（1）：46-47．

［2］王卫军． 疾病预防控制机构既往培训评价及满意度分析［J］． 现代预防医学，2008，35（3）：482-483，487．

［3］唐文革，杨小伶，李全乐． 疾病预防控制系统专业人员培训需求分析［J］． 现代预防医学，2008，35（19）：3893-3896．

［4］戴政，马卫红，陈慕磊，等． 全国疾病预防控制在职人员接受培训需求调查的现况分析［J］．中国地方病学杂志，2007，26（4）：441-443．

［5］曾四清，刘振华，李东悦，等． 广东省市县级疾控中心专业人员培训需求分析［J］． 继续医学教育，2009，23（6）：16-19．

［6］谢福军，李昂，张世华，等． 天津市河东区社区卫生技术人员培训现状及需求的研究［J］． 中国全科医学，2012，15（1）：71-73．

［7］潘东霞，顾华，林峰． 浙江省疾病预防控制中心人力资源现状调查［J］． 实时预防医学，2013，20（13）：374-377．

Analysis of Training Status and Demands for New Personnel From Provincial Centers for Disease Control and Prevention in 2012～2014

MENG Xiaodan MA Jing DAI Zheng LUO Huiming ZHOU Haicheng，Training Department Chinese Center for Disease Control and Prevention，Beijing， 102206， China

［Abstract］Objective To know the training status and demands for new personnel from provincial Centers for Disease Control and Prevention（CDC）in 2012～2014， to provide scientific basis for training of new staff and workers in CDC. Methods To survey all new personnel from 9 provincial CDCs by questionnaire. Results The number of new personnel from 9 provincial CDCs was 438， 364 valid questionnaires were collected. In this research， the rate of had taken training was 90.9％， and the rate of the general demands for training was 99.5％. Most people thought that the training should be 1～4 times each year. Training should last 4～5 days. The most appropriate method of teaching was practical operation and the analysis of cases. The demand of professional skills training for new personnel of different major was difference. Conclusion The current training of new employees does not meet the actual needs of the training， from the training time， teaching methods and training forms and other aspects to further improve.

［Key words］CDC， New Personnel， Training， Demands

【中图分类号】R737

【文献标识码】A

【文章编号】1674-9308（2016）11-0001-02

doi：10．3969/j．issn．1674-9308．2016．11．001