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高校会计管理工作困境及对策

2016-06-08冯媛媛

环球市场信息导报 2016年4期
关键词:教育经费资金管理工作

◎冯媛媛



高校会计管理工作困境及对策

◎冯媛媛

随着我国高校体制的改革和社会主义市场经济的发展,对高校会计管理工作的要求更高,高校需要改变传统的教学体制,促进我国教育质量的提高和整个会计行业的发展。现阶段,受到多种因素的影响,高校会计管理工作面临着困境,需要采取有效对策进行解决,提高高校会计管理水平。笔者根据相关工作经验,主要探讨高校会计管理工作的困境和对策,供大家参考和借鉴。

随着我国社会经济的发展,政府更加重视在教育方面的投资,人们也更加关心和关注教育问题。我国政府对教育经费方面的投入也在不断上升,因此我国的高校教育经费也比较充足。在这种情况下,高等院校逐渐提升生源质量和教育硬件设施,在此基础上高校的会计管理也获得了较大的发展。我国高校会计管理已经突破了传统的预算限制,国家资金对其加大支持,根据市场对人才的需求制定教育目标。但是随着近几年的高校的扩招,大学生的整体素质普遍不高,缺乏扎实的专业知识和过硬的实践技能,影响着高校会计管理工作。

高校会计管理工作暴漏的问题

现阶段,我国高校会计管理工作存在的重要问题就是缺少“所有者”。政府部门投资开展高校的会计管理工作,但是国家并不要求偿还这一部分资金,也没有认为学校是盈利机构,没有对学校进行管理,造成的结果是高校在利用资金方面存在较大的自主权,缺少规范的管理。在会计管理中,协调各个主体的利益非常关键,最为重要的关系是运行者和所有者的利益关系。

我国政府对高校的投资不要求偿还,这是造成高校会计管理工作“所有者”缺失的重要原因。高校也不重视会计管理工作。我国政府不属于高校所有者,所以在会计管理方面缺乏人员支持和技术投入,导致会计管理制度比较混乱,体系建设速度也比较减缓。这是会计管理工作的严重不足。在我国市场经济不断发展的大背景下,政府部门承担我国高校的教育经费。在高校教育经费中占据较大比重的是科研收入,向学生收取的学费和社会捐助等费用,其发展趋势是教育经费来源的多元化。在这种情况下,我国实行传统单一的会计管理模式,主要的会计管理模式是政府投资,这种会计管理模式不匹配经费的来源,无法提高高校会计管理水平。

高校会计管理工作的对策

以上主要分析了我国高校会计管理工作出现的问题,针对这个问题需要采取有效的措施进行解决,保证高校会计管理工作的顺利开展,提高高校会计管理工作水平。以下对高校会计管理工作的对策进行探析。

加强对高校会计制度的改革。现阶段,我国高校的会计管理模式建立在《高等学校会计制度》的基础上,可以指导高校的会计管理工作。在我国高校教育模式和运行机制改革的情况下,不断增加高校的学生数量,不断扩大高校规模。在此基础上,高校办学形式和教育模式也不断发生变化。面对这种现状,需要完善高校的会计管理工作,使其适应高校体制改革。具体来说,要通过责权发生制开展非经营性业务核算工作。面对高校生源的增加和规模的扩大,原来的会计核算模式是以收支平衡为基础的,已经不能适应会计管理的要求。否则,会导致会计管理的失误,造成经济损失。为了防止经济损失,可以通过清晰的权责发生制对高校资金的收支情况进行反馈。

通过两级会计管理模式进行管理。根据我国政策的相关规定,我国高校可以通过两级管理模式开展会计管理工作。在学校部门的统一领导下,各个学院可以不断加强自我管理。高校可以设置专门的隶属校方和院方的会计管理部门。校方会计管理全校的资金支出和收入情况,按照各院教学情况合理分配教育经费。校方下发教育经费后,院方根据科研活动和教学活动规划和管理资金运行。院方对资金使用方案明确后,可以将方案交到校级会计管理部门,并确认和核对信息,保证信息的完整和正确性,同时校方要配置设施资源。高校两级会计管理模式的落实可以打破原来单一的管理模式。高校会计管理的范围也在不断扩大,以前是单一的政府资金,现在已经向多方位的资金管理模式拓展。高校在运行该模式时需要注意以下几点。第一,对高校的相关会计管理规定要严格遵守,统一管理会计核算人员。第二,院级会计管理分析系统的建立是非常关键的环节,加强院级和校级的配合,突出会计管理的重点环节,完善各个环节的细节。第三,会计委派制度的实行也非常关键。如果有些员工无法满足工作需要,要对其开展培训。如果找不到具备专业技能的会计核算人员,可以向相关部门提出申请,让他们派专业性较强的工作人员开展会计管理工作。

综上说述,我国高校管理的重要环节就是会计管理,会计管理工作和高校的科研、教学、生产和师生的生活条件密切相关。因此对这项工作的完善非常重要,对会计管理工作要加强规范力度,合理使用资金,保证学校管理水平的提升。文章首先分析了高校会计管理暴漏的缺少“所有者”的问题,并从“高校会计改革制度的加强和两级会计管理模式的建立”等方面提出了高校会计管理工作的有效对策。希望通过本文的研究对高校会计管理水平的提高有所帮助。

(作者单位:河北省泊头职业学院)

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