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2015年重庆移动PTN优化传输工程经济评估分析

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重庆直辖以来，经济快速发展，人们生活水平提高，促进了移动通信的大发展。为了适应用户发展，满足社会各界对移动通信持续增长的需要，保持网络覆盖优势，增强企业自身竞争力，同时，本着“传输先行”的建设要求，为提高PTN设备的覆盖率及PTN网络成环率，保证LTE新增站点的快速开通，重庆公司启动了“2015年PTN优化传输工程”。本文从重庆公司传送网接入层建设现状入手，详细分析和阐述了PTN优化传输工程，并对其进行经济评估。

重庆直辖以来，经济快速发展，人们生活水平提高，促进了移动通信的大发展。为了适应用户发展，满足社会各界对移动通信持续增长的需要，保持网络覆盖优势，增强企业自身竞争力，同时，本着“传输先行”的建设要求，为提高PTN设备的覆盖率及PTN网络成环率，保证LTE新增站点的快速开通，重庆公司启动了“2015年PTN优化传输工程”。该建设项目在实施过程中涉及到光缆466.3公里，满足当前重庆地区移动通信需求。以下是对2015年重庆移动PIN传输工程的经济评估分析。

重庆公司传送网接入层建设现状

重庆公司PTN网络接入层已覆盖到各地市（县）乡镇一级。网络结构上，接入层主要分为汇聚接入层、边缘接入层，汇聚接入层和边缘接入层主要采用环型网络结构，并且两层面之间大多通过双节点互联，对一些无光缆且不方便敷设光缆的地段，采用IP微波或其它无线传输。重庆地区在“2015年PTN优化传输工程”计划实施过程中，为确保移动通信环境的高效性，建构622M、155M SDH、GE PTN传输系统，结合各城区地理资源的差异性，将华为设备组网应用于主城区、渝北、彭水等地区，而合川、巴南等地区则采用中兴设备组网，且将主城区划分为四个片区，并确保城一、城二、城三、城四的基站总数分别为2689、2209、2878、2274，同时将各个区域PTN数量设定为1368、961、1444、1623，由此满足重庆地区移动通信优化需求。

PTN优化传输工程的经济评估

经济评价基础数据的测算。2015年，重庆PTN优化传输工程经济评估过程中强调对经济基础数据的测算。为此，首先要求工作人员在实际工作开展过程中注重确定计算期，即2015年-2024年，同时注重明确经济评估对象为重庆公司2015年PTN优化传输工程，并以实际调查的方式获取到该项目总投资数额，即1017万元。此外，在项目经济评估环节开展过程中强调对固定资产折旧及余值的计算亦是至关重要的。为此，在实践评估环节开展过程中应注重参照《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》要求，将设备、机房折旧年限分别设定为10年、30年，并保障二者残值分别为3%、10%，最终由此获取数据信息，为工程经济评估环节的开展提供有力的支撑条件。另外，在通信业务成本计算过程中，为了精准化计算数据，应注重严格遵从相应的计算公式：工资总及福利=生产人员数×预测人均年工资额× （1+14%），最终由此获知2015年人均工资总收入将达到7万元[1]。除此之外，在工程经济评估环节开展过程中，亦应注重针对项目开展过程中涉及到的管理费用、修理等展开计算行为。

财务评价。在PTN优化传输工程经济评估活动开展过程中财务评价环节的开展是至关重要的，故应注重在实践评估过程中确定财务评价指标。重庆公司2015 年PTN优化传输工程财务指标，即总投资收益率、项目投资内部收益率、项目资本金净利润率数值分别为27.96%、23.3%、20.97%[2]。为了精准化经济评估数据，将财务净现值及静态投资回收期作为财务评价反馈信息，在财务净现值数据分析过程中，其数值为666万元，确定该项目处在良好的投资状态。此外，在对该项目财务进行评估过程中，为了满足评估需求，将静态投资回收期设定为5.1年，小于行业基准投资回收期(9年)要求，该指标基本合格且在投资活动开展过程中对项目投资状态进行实时观察，由此确保财务评估的高效性。相关调查数据显示，本次工程项目在开展过程中其静态投资回收期符合具体的标准，即该项目有可行性。从以上分析可以看出，在经济评估环节开展过程中强调对财务指标的分析是非常必要的，应提高重视程度。

敏感性分析。重庆公司2015年PTN优化传输工程经济评估过程中注重强调对项目敏感性的分析，主要体现在以下几个方面：

就现状来看，PTN优化传输工程在实施过程中逐渐呈现出经济效益影响因素多元化的特点，即服务产品量的变化、网络配套能力大小、产品运营效果等均在一定程度上影响着本次工程项目收益。因而该工程在实施过程中应着重提高对此问题的重视程度，并注重结合自身敏感性因素，对自身实践经营状态进行调整，继而由此达到高效率项目运作效果。

在对工程敏感性分析过程中为了获取精准化分析数据，注重在工程经济评估活动开展过程中将固定资产投资、再分配收入作为工程敏感度变量分析依据，从而由此获取工程敏感性指标，并全面掌控到工程内部收益状况。此外，在工程经济评估活动开展过程中可知，该工程在投资、收入等层面的敏感度更为明显。为此，工程在实施过程中应注重利用网络平台等新媒体手段对工程业务进行宣传，由此增强工程整体经济效益，打造良好的移动通信空间，满足移动用户通信需求。

落实到本项目，财务内部收益率、财务静态投资回收期和财务净现值三个指标在±30%变动的情况下均高于原邮电部颁布的规定标准，说明本项目有较强的抗风险能力。

综上可知，本工程的四项主要财务指标：财务内部收益率、财务静态投资回收期、投资利润率和投资利税率都能满足原邮电部基准；项目自身经济效益高于基准值，可以接受，有较强的抗风险能力。因本项目资金为自有，所以无清偿压力；但面对越来越激烈的市场竞争，重庆公司应迅速做好相应工作，尤其要注重市场的开拓，提高业务收入，严格按计划按设计施工建设，控制好投资规模，下力气做好服务宣传工作，严格控制经营成本，尽早发挥本工程的服务能力。

（作者单位：中国移动通信集团重庆有限公司）