本刊记者/董时珊　郑彬



减排承诺下如何能源转型

How to Implement Energy Transformation under Emission Reduction Commitments?

本刊记者/董时珊郑彬

在纽约联合国总部外，民众参与一场名为“濒临死亡”的演出，呼吁各国进一步采取措施，保护环境，应对气候变化

当地时间2016年4月22日，全球共同应对气候变化的新协定《巴黎协定》在美国纽约联合国总部签署，共有175个国家签署了这一协定。《巴黎协定》提出，中国二氧化碳排放将于2030年左右达到峰值并争取尽早达峰，到2030年单位GDP二氧化碳排放较2005年下降60％至65％。这一减排承诺对我国能源领域改革提出了新的要求。2016年4月23日，在2016中国能源战略投资论坛上，专家们认为，去产能、调结构将是“十三五”期间我国能源改革的重点方向。

国家发展改革委能源研究所所长韩文科认为，在能源领域，产能过剩主要集中在煤炭、煤电和炼油等领域，“十三五”要重点化解这些领域产能过剩的问题。

然而，去产能进程面临困境。中国能源网首席信息官韩晓平说，产能过剩行业的企业都不认为自己是过剩的、落后的，都在等着别的企业被关停，进而改善自己的现状。这和原油供应市场的情况极其相似，中国社科院财经战略研究院研究员冯明把4月17日多哈冻产会议失败的原因归结为石油生产国面临的“囚徒困境”——对于任何一个产油国而言，不论其他产油国减产与否，不减产都是自身的最优选择。面对这样的困境，需要监管部门制定更科学、更合理的标准和规则，以推动去产能的进程。

在能源去产能的进程中，主产地的资源型经济转型必须提上日程。……