郝振宁

[摘要]作者走访调查了青岛市相关外贸企业，了解了青岛市外贸发展的现状，分析了新形势下青岛市外贸发展面临的机遇及新特点，提出了符合青岛市发展需要的外贸发展对策和建议。

[关键词]外贸现状；发展机遇；“一带一路”；跨境电商；发展策略

[DOI]1013939/jcnkizgsc201621022

1青岛市外贸发展现状

近年来，世界经济增速放缓，国内成本，尤其是劳动力成本进入全面上升期，受这些不利因素影响，我国总体外贸形势严峻。为应对不利形势，促进外贸健康发展，青岛市加快推进外贸结构转型升级，帮助企业多元化开拓国际市场，加速培育外贸新型商业模式，努力保持出口市场份额稳定。据海关统计，2015年12月，青岛市货物贸易当月出口343亿元、同比增长218%、环比增长296%；全年出口累计达到2817亿元、同比增长02%，高于全国2个百分点，占全国份额199%，比2014年提高了004个百分点。在外贸整体面临较大下行压力的形势下，交出了一份市场份额不断扩大、结构不断优化、竞争力不断增强的良好成绩单。2015年全年高新技术产品和机电产品出口分别增长20%、6%左右。青岛市启动建设的10个过亿美元外贸品牌小镇培育工程，全年出口实现127亿元。“走出去”带动出口成倍增长，推广“青建+”发展模式带动设备原材料出口，青建集团出口增长7倍左右，恒顺电器出口增长12倍左右。同时青岛市加大力度开拓国际市场取得成效。全市对自贸区市场出口增长06%，对“一带一路”沿线新兴市场出口增长2%，传统市场中对我国香港地区和美国出口分别增长35%和15%左右。

跨境电商等外贸新型商业模式的运用，为青岛外贸培育了新的增长点。据统计，2015年青岛市跨境电商零售出口额189亿元，在全国同类城市位居前列。海尔海贸云商外贸创新服务平台和新华锦“锦贸通”电商平台扩大出口成效明显。制订实施的6000家“无进出口实绩外贸企业清零”行动计划，取得新增出口127亿元。

2青岛外贸发展面临的机遇及新特点

日前，青岛市商务局发布《青岛市开放型经济发展“十三五”规划纲要》（讨论稿），到2020年，在青岛市初步构建形成对外开放新格局，初步建成东北亚区域性国际贸易中心城市。通过对接“一带一路”“国家自贸区”、深入与发达国家等战略构建对外开放新格局，并从对外开放、国际贸易、国际投资合作模式、经济体制等多方面创新打造开放型经济发展新局面。到2020年，全市对外贸易总额预计突破1000亿美元，利用外资规模预计达300亿美元，对外投资额预计达150亿美元。青岛市外贸发展面临的机遇主要包括以下几点。

21“一带一路”政策为青岛市外贸发展提供了良好契机

“一带一路”战略是新时期国家对外开放的重大举措之一，指的是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”，这一思路的提出无疑为中国经济发展确立了长远方向。“一带一路”作为我国新的国际战略框架，给经济发展带来了多重发展机遇。为此，青岛市外贸相关企业应该积极抢抓“一带一路”机遇，深化经贸、产业、能源合作，塑造青岛市开放型经济发展新优势，提升青岛在区域经济发展格局中的地位。

22青岛市获批开展跨境贸易电子商务试点，为山东首个获批城市在传统外贸增长乏力的经济形势下，跨境电子商务已成为中小外贸企业开拓国际市场、降低企业成本的新手段和新渠道。跨境电商作为传统外贸转型的重要途径，对于推动经济一体化、贸易全球化具有重要战略意义，不仅会降低企业运营成本，减少中间环节，扩大中小企业出口，同时对于全球消费者方便购买他国物美价廉商品提供了有效途径。目前，青岛市已经成为山东省首个开展跨境贸易电子商务试点的城市，青岛市跨境电商规模进入快速增长期。据海关统计，青岛市跨境贸易电子商务公共服务平台与海关出口监管系统对接上线运行以来，全市已搭建的进出口公共服务平台均运行良好，对推动全市跨境电子商务持续快速发展起到重要作用。2016年1月6日，国务院常务会议决定，在天津、上海、重庆、合肥、郑州、广州、成都、大连、宁波、青岛、深圳、苏州12个城市新设一批跨境电子商务综合试验区，用新模式为外贸发展提供新支撑。这相当于为青岛市外贸企业尤其是中小企业打开了另一扇通向国际市场的通道，有利于激发“双创”活力，倒逼外贸产品质量提升，更好地与国际规则对接。青岛市外贸企业应该把握好这个机会，大力发展跨境电商。

青岛市跨境贸易电子商务出口主要特点：一是规模快速增长；二是产业特点显著。出口前五位的商品分别为假发、西装、鞋子、衬衫和项链。假发和仿真饰品是尤其适合发展电商的青岛市特色产业。纺织服装作为传统出口商品，在跨境电商出口中依然保持良好发展态势。三是出口目标国集中在欧美等发达国家。商品出口额居前五位的国家分别为美国、澳大利亚、加拿大、英国和法国。青岛市相关产业与发达国家产业互补性较强，跨境电商零售出口日、韩及拉美地区仍具有巨大潜力。

23抢抓中韩、中澳自贸区的机遇

2015年6月1日，中韩自贸协定正式签署，协定协议范围涵盖货物贸易、服务贸易、投资和规则共17个领域。生效后，中韩双方超过九成产品将在过渡期后进入到零关税时代。同年6月17日，中澳自贸协定签署，中澳85%的出口产品协议生效后立即实现零关税，过渡期结束后，澳洲100%的货物贸易产品、中国97%的货物贸易产品将实现零关税。中韩、中澳自贸区将为亚太地区推动经济一体化进程，促进各经济体深入融合和共同发展发挥作用。

近年来，中韩经济交流发展迅速，相互之间的贸易和投资规模不断扩大，从而为中韩FTA的建立奠定了良好的基础。从贸易方面看，中韩双边贸易呈现出快速增长的态势。而青岛作为我国重要的口岸城市和东部沿海的经济中心城市，不仅地理上毗邻韩国，在产业分工和贸易往来中，都与韩国具有相当密切的依存性和互补性。目前，韩国是青岛第一大投资来源国，第二大贸易伙伴，青岛是全国韩资企业最为密集的城市。中韩自贸区将成为未来我国参与亚太多边化区域贸易平台的基石。青岛在对韩经贸关系中，拥有区位、经济、地理等多方面的优势，中韩自贸区的机遇是青岛未来发展绝好的历史性机遇。借助中韩自贸区建设的利好机遇，近期山东对韩贸易增长了57%，规模仅次于美国，位列欧盟、东盟和日本之前。在山东省主要进出口国家和地区中，香港进出口值增长最大，增幅为296%。机电产品仍是第一大出口商品，高新技术产品、农产品、服装及衣着附件、汽车零配件分列2～5位。前5位主要进口商品为：机电产品、高新技术产品、农产品、粮食、铁矿砂及其精矿等。

3青岛市大力发展外贸的对策建议

在青岛外贸发展的重大机遇面前，青岛市政府及商务局等商务系统，青岛市中小外贸企业要进一步落实国家、省、市稳定外经贸发展的各项政策措施，全力以赴，努力实现外贸向好发展。

31政府要引导企业抢抓国家“一带一路”战略、中韩中澳自贸区协定签署等重大机遇，大力开拓国际市场青岛外贸企业要积极响应“一带一路”战略，大力开拓中东、中非、拉美地区等新兴市场，积极参加广交会、上海国际汽车零部件博览会及俄罗斯食品展、德国科隆食品展、巴西中国商品展等境内外知名展会，针对沿线国家市场特点开发在当地适销对路的产品，抢抓订单，扩大出口成交率。引导和鼓励重点企业到国外目标市场投资设厂，建立营销网络，带动企业扩大出口规模。引导全市资源开发、加工制造企业积极到要素优势明显的“一带一路”沿线国家和地区设立研发机构、建立生产基地，重点支持橡胶轮胎、纸浆造纸等原料进口依存度高的产业向印尼、老挝等资源型国家转移，推动纺织服装、食品加工等劳动密集型产业向巴基斯坦、柬埔寨等生产力成本低的国家转移，拓展转方式调结构发展空间。广大企业要全面掌握中韩、中澳自贸协定内容，充分利用原产地和自贸区的相关规则，把握最新关税优惠措施，提升国际竞争力，扩大与韩国、澳大利亚之间的贸易与投资合作。同时要抓住非洲、中亚等国家经济快速发展、基础设施投资力度加大、消费结构升级的机遇，在资源开发和基础设施承建等领域深化合作。利用中国—东盟自由贸易区升级版和“区域全面经济伙伴关系”协议谈判即将签署时机，加快推动与东盟在海洋产业合作示范区及境外经贸园区建设的合作。

32注重国际营销网站建设推广，增强竞争力

企业加快跨境电子商务发展，应该积极推进贸易平台和国际营销网络建设。可以借助阿里巴巴国际站、环球资源网、中国制造网等跨境电商平台宣传企业产品，加强搜索引擎力度，进一步拓展国际业务。鼓励开展品牌、技术和生产线等并购。坚决防止恶性竞争，加强贸易摩擦应对。积极组织企业参加境内外知名展会，扩大双方优势产品进出口。引导和鼓励重点企业到境外目标市场建立营销网络，带动企业扩大出口规模。

33积极推进跨境电商创新发展，努力提升对外贸易规模和水平青岛市外贸企业应该把握新形势下跨境电商带给企业的良机，整合优势资源，加速信息整合，充分利用好跨境电商这一有力“助推器”，在国际竞争中立于不败之地。对生产企业和外贸企业，特别是中小企业利用跨境电子商务开展对外贸易，青岛市政府要提供必要的政策和资金支持。鼓励多种模式跨境电子商务发展，配合国家有关部门尽快落实《国务院办公厅转发商务部等部门关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策的意见》，探索发展跨境电子商务企业对企业（B2B）进出口和个人从境外企业零售进口（B2C）等模式。加快跨境电子商务物流、支付、监管、诚信等配套体系建设。鼓励电子商务领域就业创业，支持中小微企业应用电子商务、拓展业务领域。经工商登记注册的网络商户从业人员，同等享受各项就业创业扶持政策。

34加强跨境电商人才培养培训，适应跨境电商发展的需要从事跨境电商的人才，需要兼具电商和外贸操作能力，了解国内外贸易政策。目标国市场行情等，还需要了解各大跨境电商平台的运作规则等，可以称得上是高级复合型人才。为了满足市场对跨境电商人才的需求，青岛市政府应该积极帮助外贸企业开展跨境电商人才培养培训，鼓励有条件的职业院校、社会培训机构和电子商务企业开展网络创业培训，进一步增强企业利用电子商务拓宽国际市场销售渠道的意识，推动青岛市外贸企业尽快转型升级。

参考文献：

[1]欧伟强我国外贸出口企业的跨境电商之路[J].价格月刊，2015（12）

[2]郭先登关于环渤海城市“十三五”规划期经济发展主体思路的研究——以青岛市为个案[J].环渤海经济瞭望，2014（2）