魏钢焰

(浙江树人大学 管理学院,浙江 杭州 310015)



软法治理:促进服务业发展的制度选择

魏钢焰

(浙江树人大学 管理学院,浙江 杭州 310015)

摘要:从服务业发展的现状和研究成果分析,我国服务业发展面临企业投资行为方向不够明确、管理行为不够规范和经营行为约束力不够三大问题。在法律供给不足的情况下,软法治理对服务业健康发展不失为一种制度选择。文章围绕软法体系设计的思路、依据和治理机制进行探讨,并就促进我国服务业发展的软法治理方法提出建议。

关键词:服务业;服务经济;软法治理

一、文献回顾及问题提出

服务业在国民经济中具有举足轻重的作用,对于国民经济发展和产业结构升级具有重要的引领和促进作用。对此,党和国家领导人非常重视服务业的发展,李克强(2014)提出“优先发展生产性服务业,推进服务业综合改革试点和示范建设,促进文化创意和设计服务与相关产业融合发展,加快发展保险、商务、科技等服务业。”①李克强：2014年3月5日在第十二届全国人民代表大会第二次会议上作的《政府工作报告》。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出：“开展加快发展现代服务业行动,放宽市场准入,促进服务业优质高效发展。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细和高品质转变,推动制造业由生产型向生产服务型转变。”②《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，2015-11-04，http://news.xinhuanet.com/ziliao/2015-11/04/c_128392424_3.htm。……