【摘 要】目前，环境治理存在的问题主要是被动型治理、突击性整治、重过程轻结果以及权利分散，利益分割等。要改变现状，就要进行顶层设计，那顶层设计主要从以下几个方面着手。首先要从意识上高度重视；二要从技术手段上支撑；三是资金支持；四是企业转型升级。

【关键词】环境治理；环境现状；顶层设计

环境治理涵盖自然环境和人文环境的治理。就自然环境而言，包括市容市貌、大气污染、水污染、土壤污染、水土流失防治以及跨地区资源调配等。建设生态文明、保护生态环境逐渐成为各地区的主要以及重点工作。

一、市容环境治理取得的实效

从目前的状况来看，市容环境的治理取得一定实效，从以下几个方面可窥一斑：一是环境建设与治理的重点工程立足于生态文明建设以及可持续发展，正在不断满足人民群众的需求，脏乱地区的环境面貌逐步改善；二是对于重点地区、主要街道环境景观、老旧小区、老旧平房区、历史文化保护区、风景名胜区、新城和小城镇环境建设水平不断提高，郊区、农村、薄弱地区、街巷环境水平在不断改善，交通要道即铁路、公路、地铁和交通枢纽及周边地区的环境质量也在不断提高；三是从全国范围来看，逐步构建了符合现代城市特点的环境卫生管理新模式，初步实现了精细、综合、全程监管，城乡环境卫生监管一体化的新格局正在形成；四是道路清扫保洁质量明显提高，垃圾分类及处理结构进一步优化和调整。……