李雪峰 李吉斌

【摘 要】水利是农业的命脉，农村水利工程是基础设施，它的作用是兴利除害、防洪保安，是影响社会经济发展的重要因素。经济的快速发展推动着农村水利设施的不断进步和更新。在此，笔者根据多年从事农村水利工程的经验与实践，分析了水利工程建设管理存在的问题，并进一步提出了针对性对策。

【关键词】农村水利建设；管理；问题对策

引言

搞好农村水利建设管理，是落实科学发展观的客观要求，有利于从制度上、机制上协调相关部门，提高资金的使用效率，加快农村水利建设的发展。

一、农村水利建设管理面临的主要问题

（一）农村水利政策处理难度大

一方面是水利投资体制的失衡。由于水利项目为纯公益性项目，目前执行的是“零政策”，计划经济投资模式与目前市场经济体制严重脱节。另一方面是政策出现标准混乱，目前，全县各系统甚至同农口系统的项目工程政策处理补偿标准存在不一致的问题，如交通等部门除了政策补偿费外还有相应的工作经费，这对于本身“零政策”政府性投资水利项目而言是难上加难，导致水利项目工程建设管理十分艰难。

（二）农村水利建设资金投入不足

近年来，投入大量资金进行水利建设，全县已建成各类水利工程4700余处。在役水库36座，1～10万立方米山塘282座，总蓄水量1.47亿立方米；重要水闸15座，引水灌溉工程2800多处，年引水量4652万立方米；全县有效灌溉面积10.33万亩，旱涝保收面积5.45万亩；已投运乡村供水工程620多处，受益农村人口16.58万人；……