供给侧改革应从安倍经济学吸取教训
2016-06-03
中国经贸聚焦 2016年5期
关键词:经济
“大胆的货币政策”“灵活的财政政策”“唤起民间投资的经济增长新战略”,是“安倍经济学”的“三支箭”,至今已射出3年时间。在经济转向“新常态“的中国,这一日本经济政策的经验充满启示。
近年来,日本面临极低的经济增长,媒体上也经常看到“不景气”“低迷”等词汇。观察2012年底安倍政权上台以后3年的实际经济增长率,年平均仅为约0.9%。与此相对,据日本央行的估算,这一期间的潜在经济增长率的平均值仅为0.1%左右。而且根据日本总务省统计,2015年的完全失业率仅为3.4%,劳动市场达到了完全就业。由此认为,日本经济绝不是“不景气”,而是实现了远远超出实力的增长率,处于“过热”状态。
导致这一过热的原因之一是日趋宽松的财政和货币政策。这些政策在短期上具有效果,事实上,借助2013年4月启动的“量化和质化货币宽松政策”,推动了日元贬值和股价走高,带来了企业业绩的改善和工资上升。通过财政政策,创造了有效需求,对经济增长作出了一定的贡献。不过,这些政策归根到底只是“争取时间”的政策,无法长期持续。事实上,日本央行大量购买的日本国债已呈现出利率大幅下降(价格上升)的泡沫迹象。
此外,2016年1月日本央行实行了负利率政策,剩下的政策空间正在缩小。另一方面,2014年日本政府总债务与GDP之比达到249%,处于世界最高水平,大幅超过居第二位的希腊的177%。日本政府防止债务进一步积累已迫在眉睫。换言之,财政和货币政策在长期上都是难以持续的,日本经济需要的政策是提升已降至接近于0%的潜在经济增长率。……
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