黄梅波(教授)　陈冰林



促贸援助与SDGs：中国的角色与定位

黄梅波(教授)陈冰林

2015年联合国一大具有里程碑意义的事件是“后2015发展议程”的通过，其核心是可持续发展目标(Sustainable Development Goals，SDGs)的确立及全球发展伙伴关系的建立。SDGs是千年发展目标(Millennium Development Goals，MDGs)的全面升级版，其不再仅仅局限于减贫、饥饿等传统发展领域，而将重心放在经济、环境和社会的一体化发展模式上，以期实现可持续的、包容性的经济增长。作为一个国家经济发展的引擎，国际贸易可以显著地提高一个国家收入积累的能力，是实现“后2015发展议程”可持续发展战略实施的必要方式。MDGs实现的这15年间，各发展中国家的国际贸易都取得了很大的增长，但是其出口的重点仍是初级产品和资源依赖性的产品。为了在可持续、包容的发展模式下增加发展中国家,尤其是最不发达国家的出口能力，优化其贸易结构，联合国正在不断寻找促进贸易增长的新渠道。而经过十年的发展，“促贸援助”俨然成为推进发展中国家降低贸易成本、实现贸易多样化的有效工具。促贸援助(Aid-for-Trade)是官方发展援助(Official Development Assistance，ODA)中的一项重要的援助形式，其宗旨是帮助发展中国家，尤其是最不发达国家和地区更好地融入多边贸易体制，并从全球贸易中获益，达到提高生产能力和经济发展水平的终极目标。

一、贸易在SDGs中的地位及“促贸援助动议”

(一)SDGs的主要内容

早在1992年联合国环境与发展大会上国际社会就已经通过了《环境与发展宣言》和《21世纪议程》，开始强调对于环境问题的关注和认识，加深环境、经济和社会发展的相互协调。……