桑百川(教授)　杨立卓　郑　伟



中国对外直接投资扩张背景下的产业空心化倾向防范
——基于英、美、日三国的经验分析

桑百川(教授)①杨立卓①郑伟②

2015年，我国站稳世界第三对外投资国的地位，仅落后于美国、日本，正坐三望二，其中，制造业对外直接投资增长将近一倍。举国上下为之欢欣鼓舞，认为中国终于从吸收外资大国变为对外投资大国，从资本净流入国变为资本净流出国，从全球资本利用中国市场和资源转变为中国资本大举利用全球市场、全球资源，凸显出中国作为经济大国向经济强国转变的强劲势头。然而，在中国快速成长为对外投资大国的同时，却也伴生着产业空心化的巨大隐忧。

本文首先论证对外直接投资与产业空心化的内在联系，继而分析英国、美国、日本三国在对外直接投资进程中产业空心化的经验教训，提出推动中国对外直接投资健康发展、防范产业空心化的政策建议。

一、对外直接投资与产业空心化

所谓“产业空心化”，又称“产业空洞化”，是指以制造业为中心的物质生产和资本，在寻求生产资源最佳配置过程中,在全球范围内寻求最佳生产基地,制造业向海外转移，造成国内制造业衰退、就业减少、产业衰退、税源转移，进而影响经济的增长与发展。

对外直接投资主要通过四条途径影响国内生产和就业：第一，海外企业生产的产品替代国内生产的出口商品，减少国内出口，从而产生出口替代效果；第二，海外企业增加国内生产设备、零部件的需求，产生出口诱发效应；……