◎嘉组宣

嘉善 打通能上能下『双向道』

◎嘉组宣

水乡明珠银嘉善。

概况：嘉善县建于明朝宣德五年(1430年)，历史上因“民风纯朴、地嘉人善”而得名。境内一马平川，属典型的江南水乡，区域面积506平方公里，辖6镇3街道。嘉善县是全国第一个也是目前唯一一个国家命名的县域科学发展示范点，全县有党组织1798个，党员26484名。近年来，嘉善县委组织部围绕全面从严治党要求，从严选干部配班子，从实抓基层强基础，从优聚人才建队伍，努力为全面建设县域科学发展示范点提供坚强组织保证。

“红色E家园”，开辟党员教育新园地

嘉善县依托微信平台，在全县9个镇（街道）、154个村（社区）全面建立“红色E家园”微信群、微信公众账号，8500多名党员关注加入。设置“网上微课堂”“两美论坛”“三会动态”等模块，定期开展“微直播”，打造在线式“三会一课”。开展网上专题讨论、谈心谈话等组织“微生活”，建立流动党员网上汇报制度。建立“民情E站”，鼓励党员群众拍摄上传违规搭建、污染排放等破坏环境的行为，及时收集反馈治安隐患、矛盾纠纷等社情民意，分类交办党员、村（社区）党组织、镇（街道）党委、结对共建单位落实整改措施。即时发布志愿服务招募信息，实现“网上提议、网下活动、虚拟召集、实体执行”。今年城乡环境整治百日攻坚行动期间，通过“红色E家园”共招募党员志愿者2.2万人次，成为环境整治工作中坚力量。

“企情在线系统”，实现服务企业零距离

嘉善县运用“互联网+”思维，建立“企情在线系统”，将全县1801家占地3亩以上工业企业、重点在建项目和在审批项目纳入企业大数据平台。深入开展“调研服务进千企”活动，组织全县292名涉企部门干部联系走访企业，并通过“企情在线系统”实时记录走访情况。依托县“17871（‘一起帮企业’谐音）”企业联动服务中心，整合9个镇（街道）分中心和26个涉企部门服务资源，建立“干部—镇（街道）—县级涉企部门—县领导”四级联动机制，逐级办理企业需求。此外，系统自动将收集到的需求进行梳理分析，研判企业不同时期的需求重点，据此开展针对性联企服务。

“双招双引”，深入开展接轨上海工作

近年来，嘉善县始终把“接轨上海”作为全县经济社会发展的首选战略，将上海作为全县引才的主攻方向，深入开展“双招双引”工作。出台招商引资与招才引智工作同步推进指导性意见，建立招商引智“同招、同考、同奖”工作机制。在全县已有招商、招才工作力量的基础上，新组建“1+9”“双招双引”小分队，抽调2批近50名干部赴上海，开展驻点“双招”。同时，有针对性地开展“双招双引”培训，已在上海等地举办培训班6期。截至目前，驻点“双招”小组共走访客商925批次，邀请来善考察客商125批次，引进“千人计划”专家3人，成功签约项目12个，总投资达16亿元。全县累计成功引育国家“千人计划”专家36名、省“千人计划”专家22名。

“容错免责”，有效鼓励担当者

为了正确把握改革创新中失误与失职、敢为与不为、负责与懈怠的界限，建立鼓励创新、宽容失败、允许试错、责任豁免机制，为县域科学发展示范点建设提供坚强保障，嘉善县出台党员干部改革创新容错免责意见，明确对改革创新未达到预期效果或造成负面影响和损失的（重大安全责任事故除外），属于不可抗力导致，或无失职行为且同时符合法律、法规没有明令禁止的，经过民主决策程序并有书面记录的，没有为自己、他人或单位谋取私利等6种条件的，经认定后，可在目标责任制考核、干部考察考核等4个方面予以免责。该项制度的建立，有效保护改革者、宽容失败者、鼓励担当者、鞭挞庸懒者，营造促进改革发展的良好环境。