周素欣 刘允华 齐建云

摘 要 石家庄市能否利用好京津冀一体化发展的战略机遇期，实现跨越式发展，关键在于构建一套与市场经济相适应、与京津冀相衔接的体制机制。因此，破除京津冀一体化发展中体制机制方面存在的突出障碍，以及解决石家庄市融入京津冀一体化中面临的主要问题成为重要的切入点。同时明确提出了石家庄市融入京津冀一体化改革发展的重点和途径，努力打造与京津冀相协调的市场体制和环境。

【关键词】京津冀一体化；体制改革；体制机制

当前，京津冀地区已成为我国三大经济增长极之一。京津冀的发展、建设不仅关系到河北的发展，而且直接关系和影响到石家庄市的发展。石家庄市作为河北省会，作为京津冀区域中一座重要城市，具备得天独厚的条件，面临难得的历史机遇。因此，石家庄市在京津冀一体化中，必须找准定位、借助外力、利用优势、突出重点、错位发展，构建与京津冀协调互动的体制机制，实现各类生产要素合理有序流动，培育新特色，形成新优势，促进石家庄市经济社会又好又快发展。

1 京津冀一体化发展中体制机制存在的主要问题

京津冀一体化发展战略提出与长三角、珠三角相比起步晚、发展慢，区域内经济合作与发展良好体制机制远没有形成，实施的力度、推进的速度还不够，还处在探索、磨合、适应的阶段。

京津冀一体化发展中存在的主要障碍有：一是尚未形成分工明确统一的市场体系。……