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千亿扶贫资金究竟该怎么花

2016-05-30李亚楠杨洪涛张亮

农村农业农民·A版 2016年1期
关键词:资金规划

李亚楠 杨洪涛 张亮

要脱贫,就要花钱。让全国7000多万贫困人口脱贫,未来五年所需资金至少以千亿元计。

日前,在中央扶贫开发工作会上,习近平总书记强调,扶贫开发投入力度,要同打赢脱贫攻坚战的要求相匹配。

在脱贫攻坚的宏大目标之下,无论怎样增加投入,资金总是有限的,“宝贵的弹药”容不得一丝浪费。习近平总书记提出扶贫要做到“六个精准”,其中之一就是资金使用精准。

扶贫资金到底该怎么花,才能真正用到“刀刃”上?

全国扶贫每年花多少钱?

2011年到2014年,我国中央财政专项扶贫资金从272亿元增长到433亿元,年均增幅达18.1%。2015年中央财政預算安排扶贫资金又增长至467.45亿元。

省级层面扶贫投入也相当可观。如河南,2015年中央投入河南财政专项扶贫资金20.6925亿元,省本级预算投入财政扶贫发展资金5.2434亿元,大约相当于中央投入的1/4。如果以此比例推算,全国31个省份本级财政专项扶贫资金就达110多亿元。

这意味着,仅在2015年,中央和各省区市就至少投入了近600亿元的财政专项资金用于扶贫开发。

这远非全部。除财政专项扶贫资金外,各行业部门也有数量庞大的扶贫资金。仅河南一省,平均每年行业扶贫资金就不低于230亿元。粗略计算,每年我国投入扶贫开发的专项资金和行业部门资金高达数千亿元。

钱多责任重,容不得一丝马虎。

两个故事,一正一反

河南省兰考县爪营乡栗西村贫困户齐美枝2015年拿到了4000元的到户增收资金,这钱该怎么花呢?

“本来县里想让我们养仔猪,说等猪肥了,卖给肉联厂。……

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