郑英

【摘 要】县域经济是我国国民经济的重要组成部分，近年来在各个领域均取得了长足的进步，但问题依然突出；PPP模式的出现，在一定程度上促进了县域经济的发展，但其制约作用也十分明显。因此，政府及财政部门应充分认识PPP模式的影响，避免出现过多的财政问题及社会问题。本文结合实际情况，简要分析了县域经济发展基本状况及制约因素，政府引进合作伙伴的必要性，PPP模式在县域经济发展中的作用，应用操作过程中存在的问题及解决对策等。

【关键词】PPP模式；县域经济

PPP（Public-Private-Partnership）模式，是政府和社会资本的一种合作模式，是在公共服务领域建立的一种长期合作关系。在财政资金总量不足的地方，PPP模式正在成为推动当地经济发展的一种新生力量，其作用和弊端均十分突出，对县域经济的影响也越来越强烈。

一、目前县域经济发展的基本状况

县域经济是我国国民经济的重要组成部分。近年来，我国县域经济发展取得了长足的进步，农业结构调整不断深入，工业经济发展不断壮大，基础设施状况逐年改善。但同时应该看到，县域经济发展的整体水平仍然落后，三农问题依然突出，主导产业界定模糊，地方财政总量不足，区域发展极不平衡。随着城镇化进程的加快，各地资源不足的矛盾越来越尖锐；各项基础设施大规模建设耗费了大量财政资金，县域经济发展的问题依然值得关注。

二、影响县域经济发展的制约因素

1.产业结构不尽合理