蔡文樱 林超 谢志忠

摘 要：基于抵押林权风险的视角，从抵押林权风险造成银行“惜贷”现象入手，详细论述贷款引入抵押林权作为担保条件的意义，从抵押物的安全性风险、盈利性风险和流动性风险三个层面对抵押林权风险进行深入分析，并提出健全林权抵押登记管理制度、推进森林保险业务发展和提高森林资产评估水平三个方面的风险化解措施。

关键词：林权抵押贷款；抵押林权；风险防范

中图分类号：F830.5 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）12-0067-02

林权抵押贷款作为一种创新型的金融产品，林农可以将森林资源进行抵押，缓解在扩大化生产经营过程中的资金缺乏问题。目前，林权抵押贷款得到了初步发展，但由于抵押资产的评估风险、保全风险、处置风险等因素，影响了银行放贷的积极性，面临发展瓶颈[1]。由于信息不对称，银行难以掌握有效信用信息，往往采用“惜贷”的方式控制风险[2]，林权仍尚未成为普遍接受的抵押品，制约了林权抵押贷款在全国的推广[3]，风险化解能力弱等原因使得林农山林资源没有得到充分利用[4]。从笔者整理的大量文献来看，林权抵押贷款发展过程中受多重因素制约，发展遇到瓶颈[5]。鉴于专家学者们的研究成果，本文从抵押林权风险视角出发，把林权抵押贷款风险转化为对林权抵押物风险进行研究，对林权抵押物意义和所面临的风险进行探讨，并提出相应的解决林权抵押贷款发展瓶颈的政策建议，以期推动林权抵押贷款发展。……