黄海

摘 要：随着大中城市之间的高速公路路网逐步完善，高速公路的建设逐渐转向高原山区，国内外对于山区高速公路的规划与建设也有大量的研究成果。综合相关文献与工程实践，从高速公路规划与建设两方面阐述山区高速公路规划和建设的特点。

关键词：山区高速公路；规划建设；特征分析

中图分类号：F540 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）12-0041-03

随着“十二五”交通运输发展规划逐步完成，高速公路覆盖20万以上城镇人口城市比例达到90%以上，在新一轮的发展规划中，西部地区、“老少边穷”地区将是重点扶持对象，而这些地区的地形又主要是高原山区，交通便利是引导区域经济发展的关键，是连接各经济地区的纽带。国内外学者对此也做出了相关研究，主要是针对山区高速公路建设的地质问题、选线问题、施工安全、生态环境保护以及行车安全等，对于山区高速公路规划建设与平原地区的规划建设差别并没有详细地区分开来。所以，本文在综合相关文献的基础上，结合实践经验从规划与建设两个方面详细阐述山区高速公路的规划建设特点。

一、山区高速公路规划的特点

高速公路建设的前期规划不仅决定该条路线的建设方案，而且影响整个路网的交通效率，前期规划是高速公路建设项目的基础。高速公路规划一般流程（如下图所示），山区高速公路的规划方法有别于平原地区规划方法，主要体现在以下几个方面。

（一）路网结构

公路路网结构表示线路平面布局及连接形式。其结构形式一般有以下七种：三角型、棋盘型（网格型）、并列型、放射型、扇型、树权型、条型。高速公路的前期规划首先必须符合区域路网结构的总体规划，才能提高路网的总体运输效率。山区因其地形多为山地，公路建设条件受限，城市建设亦然受到限制，所以山区路网结构形式一般为并列式、树杈型和条型，而平原地区则多为三角型、棋盘型和放射型。

（二）交通量预测方法

交通量预测方法主要有增长率法、四阶段法、总量控制法。增长率法利用历史交通量数据结合地区经济发展趋势，类推出规划年限的交通量；四阶段法是规划中使用较多方法，其理论较为成熟，也有专业软件辅助完成预测工作，如交通规划软件TransCAD，但是其各阶段需要的基础数据种类较多，而数据的获取需要较大工作量，若是进行区域的OD调查，势必耗费大量人力、物力、财力，所以此方法虽然考虑到路网结构，但是操作难度较大，不易实施；总量控制法根据路网结构及地区经济发展情况来预测路网总体需求并分布到路网中各路线上，此种方法不需要进行机动车起讫点调查，节省了大量的规划成本，但是总量控制法应用的前提是路网结构相对稳定，当路网结构发生变化时，此方法的预测精度将无法得到保证。山区路网结构尚未完善，总量控制法不适用，并且在实施OD调查的过程中存在一定的难度，所以四阶段法也不适用。

（三）高速公路规划的必要性

山区高速公路规划过程中，预测交通量不是唯一的判别标准，更多考虑的是对于整个区域路网结构的优化、连接城市的经济发展、运输点自然资源的开发利用、国家社会的稳定、国防任务需要等。换句话说，即使在路线的预测交通量没有达到规划阈值（25 000pcu/天），若是有社会效益的提高，也考虑修建高速公路。

（四）高速公路规划环境影响评价

高速公路项目规划环境影响评价中的主要内容包括：项目对环境影响程度分析，预防或是降低环境破坏程度的对策制定，规划环评结论。山区所处地理条件更加复杂、地质条件更加脆弱，若是前期的规划不当，极易造成建设阶段的施工事故，威胁生命财产安全，扰乱当地的生态平衡。所以，山区高速公路规划必须要深入贯彻落实环评工作，全面制定预防对策，避免规划项目对生态环境造成危害。

（五）规划线路方案评价

1.技术层面。高原山岭地区地形条件复杂，地质条件脆弱，地质灾害多发，高速公路建设不可避免地要切坡、开挖，这对于地质条件和施工技术的要求都较高，所以在高速公路勘察选线时，首先考虑技术层面的要求，比如特殊地区的公路施工建设技术、地质结构、沿线的技术难题是否可攻克等。

2.经济层面。山区的地形地势条件对高速公路选线有很大限制，山区选线一般是顺山沿水或是横越山岭，不同的选线方式也决定着不同的经济成本。山区线路所经过的地方，一般人烟稀少，对于民房拆迁的成本考虑较少，但在工程建设方面，山区高速公路需要解决的问题就十分复杂。路线需要横越山岭时，为克服高差，一般采用回头展现或是开挖隧道，亦或是架桥连接，这些施工项目的成本都较高，极大地增加了高速公路建设成本，这是山区高速公路选线方案评价的关键。山区地质条件脆弱，对于路基稳定处理/路线维护的成本也是方案评价的重要因素。

二、山区高速公路建设的特点

（一）技术标准与指标

山区高速公路拟定技术标准首先考虑的是线路的使用任务与功能，其次是着重考虑自然条件对技术指标的影响。山区高速公路的安全性和使用年限与所处的环境有很大关系，山区本身的地质条件较为脆弱，加之建设项目对其造成的破坏，可能诱发和加剧各种地质灾害，影响项目建设，甚至给后期运作带来严重安全隐患。所以在拟定山区高速公路建设项目技术标准时，应该综合考虑道路功能、环保、生态等多方面因素。

（二）地质与选线

高速公路建设项目的载体是自然环境也是地质环境，地质工作应该是贯彻于建设项目的整个过程包括项目的后期运营。山岭地区地形条件较为复杂，控制条件较多，若采用交点直线法定线，设计线路与地形符合性差，并且山区高差起伏较大，平纵线性的适当组合是山区选线工作的重点，所以山区高速公路定线一般与沿线地形相结合，采用曲线定线法，使线路与沿线地形相协调，尽量减少开挖工作量，减少对沿线地质条件的破坏。

（三）道路景观与环境保护

高速公路的建设都改变了区域原有的自然景观与环境，景观环境设计质量的好坏直接影响道路使用者的使用舒适度。山岭地区公路建设资源有限，一般都会切坡、开挖等，不可避免地破坏了原有的自然景观，山岭地区的原始自然景观整体性很好，破坏之后恢复难度较大，所以山区高速公路的道路景观设计是个相当复杂的工程。山岭地区野生动物较多，公路的修建可能影响到原有动物栖息环境，加之建筑废料的不当处理，破坏区域的生态环境，造成水土流失、滑坡泥石流、坍塌等地质灾害，为保证高速公路运营效率与安全，应将道路景观设计与环境保护统一考虑，合理设计道路景观，同时满足环境保护的要求。

（四）工程方案与造价

山区高速公路建设工程方案的不同，对其工程造价有极大的影响。山区高速公路建设更多的采用高架桥、高路堤、隧道等方案，其建设成本远远大于平原地区的建设，若是遇到特殊地理条件的路段，其技术问题难以解决，那么工程方案将可能影响到线路的总体布局，山区高速公路项目中还有很大一部分成本是环境保护的费用，只是现在环境保护方面的资金略显不足，这也是我国山区高速公路建设亟待解决的问题。

三、结语

我国高速公路路网不断完善的关键在于山区高速公路的规划建设，然而从规划建设的经验来看，还存在着很多问题，在规划阶段主要面临的难题是路网结构的合理化、交通量预测方法的合理选择、环境保护策略的制定、公路选线最优化等，而在建设阶段主要面临的问题是施工技术问题、环境保护问题、地质问题、景观设计问题、工程方案造价问题等。如此多的问题，笔者在这里也只是较为简略地分析，还需要更多更深入的研究，才能推动我国高速公路建设事业健康、快速的发展。