孙天威　吕荧　刘亦斌

摘要：巨大灾害的发生不但会造成大量的人员伤亡同时还伴随着道路损毁，电力中断，给水不足，排水受阻，通讯不畅等生命线工程的破坏，这些设施的破坏势必影响避难场所的避难承载人口承载能力，导致次生灾害如火灾，瘟疫的发生，造成更严重的损失。在多次破坏性灾害后发现，避难场所一旦遭受地震等灾害破坏，不仅造成巨大的经济损失，还会严重影响正常的社会生产生活秩序，使灾后应急救灾工作和后续回复重建工作受阻，从而使灾情进一步恶化。所以灾后避难场所评估显得尤为重要。

关键词：避难场所；评估；灾害破坏

中图分类号：TU98 ？ 文献标识码：A？？文章编号：1672-3791（2016）05（a）-0000-00

引言

避难场所是指定用于因灾害产生的避难人员集中进行救援和避难生活，配置应急保障基础设施和应急辅助设施的避难场地及避难建筑[1]。在灾害发生后的第一时间，为受灾群众提供生活场所，减少人员的二次伤亡。多次的灾害发生证明，虽然避难场所起到了积极有效的作用但是也表现出了弊端。国内外诸多避难场所在重大灾害发生后都有避难场所因为各种因素而使自身避难人口承载能力下降的现象发生，这一现象的发生致使受灾群众无法在受灾以后第一时间得到避难服务，降低避难人口疏散效率。

1.灾害对避难场所的危害

灾难的发生可能会使避难场所的基础设施，基本构造等造成不同程度的损害，从而降低避难场所承载避难人口的能力和其避难功能性的缺失。……