朱莹

【摘要】：从经济权利、社会权利这二个方面，浅谈入城农民和市民权利均等化。

【关键词】：入城农民，市民，经济权利，社会权利，不平等，均等化

在我们每个人出生之后，父母都会给我们报户口。户口与每一个中国人密切相关。户口现象的背后就是户口制度，又称户籍制度。顾名思义，就是对户口、户籍进行管理的制度，是各级国家管理机构对其辖区范围内的户口进行调查、登记、申报，并且按照一定原则进行立户、分类和编制的户口管理制度。

中国的户籍制度可谓是源远流长。古今中外的户籍制度各不相同。我国现行的户口制度以户口城乡有别、城乡隔离为重要特征，我们把这种制度称为二元户口制度。自1958 年以来，户籍划分了城乡居民身份的作用，实际上建立了城乡户籍等级身份制度。它就像一道无形的墙，把城市社会和乡村社会彻底分割开来了，农民从此不再能够随心所欲的在城里定居了。

户籍制度本是人口登记制度，可是1958年之后的户籍制度却变味了，变成了等级身份制度。并且在一定意义上来说，这是一种世袭等级身份制度，一种不平等的制度。从户口性质来说，全体社会成员被划分为农民和城镇居民两大类。它们拥有自己的基本特征，并且几十年来始终如此，毫无改变。

权益差别是二元户口制度的最重要、最主要的特征。[1]改革开放以前，农民被束缚在土地上，不能自由进城务工经商，户籍制度具有生活隔离、职业固定等特征。……