郝振萍

摘 要：当前经济体系下，基层是防汛防台的前沿阵地，为保障人民群众生命财产安全的重要基础保障。本文将就基层防汛体系的建设进行相关探讨。

关键词：经济体系；基层；防汛；体系；能力；提高

1 基层防汛概况

2015年强降雨过程之多、台风登陆风力之强、冬汛来势之猛、汛期持续时间之长、受旱区域之集中都十分罕见。全国汛情旱情灾情主要有6个特点：

一是降雨分布南多北少，暴雨过程多强度大；

二是大江大河接连超警，中小河流洪水多发；

三是登陆台风强度大，深入内地影响范围广；

四是局部灾害点多面广，冬季汛情历史罕见；

五是春夏旱灾连续发生，东北地区旱情严重；

六是洪涝灾害区域集中，局部地区受灾严重。

在抗御水旱灾害的过程中，我们始终坚持以人为本、科学防控，这是防汛抗旱工作的指导思想；始终坚持大兴水利、完善体系，这是防汛抗旱工作的坚实基础；始终坚持规范有序、依法治水，这是防汛抗旱工作的基本准则；始终坚持统一指挥、部门协作，这是防汛抗旱工作的有效机制；始终坚持常备不懈、快速反应，这是防汛抗旱工作的关键手段；始终坚持科技兴水、强化支撑，这是防汛抗旱工作的有力保障。这些经验弥足珍贵，要深入总结并继承发扬。

相比防汛防台各项工程、设施等硬件条件的建设，基层防汛防台体系主要侧重于“软实力”的提升。这其中，就直接、间接涉及了7个体系的工作。通过各相关部门的协调合作，组织体系得到了进一步的更新和完善，划定责任区网格，落实了相应的网格责任人等；……