陈君锋　白林驰

摘要：党的基层组织是团结带领群众贯彻落实党的路线方针政策的战斗堡垒，基层党组织带头人是这个战斗堡垒的核心。在社会转型时期，中国思想多元化、矛盾多样化，对党的基层组织带头人提出了巨大的挑战。因此，创新基层党建工作，夯实中国共产党执政的组织基础，必须注重基层党组织带头人队伍的建设，增强基层党组织带头人自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

关键词：群众路线；党的基层组织；党的建设

中图分类号：D267文献标志码：A文章编号：1008-2921（2016）02-0018-06

改革开放30多年以来，中国社会逐渐步入新的社会转型期，即第二次社会转型时期。这一时期，各种社会思潮充斥各个角落，影响着人民大众的世界观、价值观与人生观；各种社会力量相互博弈，争取各个社会阶层的支持，致使我国在经济领域取得重大成就的同时，社会矛盾日益凸显，尤其是市场经济对相对稳定的基层社会造成冲击，破坏着基层社会的传统社会管理形式，各种矛盾不断激化，人民群众对党的执政理念、执政合法性产生了怀疑，深刻影响着党的执政基础，基层党的建设面临极其严峻的挑战。因此，党的十八大报告再次强调：“党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。”[1]（P11）而基层党组织带头人队伍是这个战斗堡垒的核心，是指挥中心与先锋队。欲“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”[1]（P53），就必须“加强基层党组织带头人队伍建设”[1]（P53），以发挥基层党组织带头人的先锋模范带头作用。……